6月24日，2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎在京揭曉，內(nèi)蒙古兩項成果榮獲國家科技進步獎二等獎，分別是“優(yōu)良乳酸菌種質(zhì)資源挖掘與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)制及應(yīng)用”項目和“北方農(nóng)牧交錯區(qū)風(fēng)蝕退化農(nóng)田地力培育關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項目，兩個項目都屬于涉農(nóng)科技項目。獲獎消息傳來，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域各部門備受鼓舞。

一個月后，7月25日，在自治區(qū)政協(xié)，一場圍繞“強化農(nóng)業(yè)科技支撐 推進鄉(xiāng)村振興”的專題協(xié)商會議正在進行，政協(xié)委員、科技創(chuàng)新主體、有關(guān)部門熱烈討論，委員現(xiàn)場向有關(guān)部門提問，為以科技之光照亮農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路建言獻策。

攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)

“緊扣建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地戰(zhàn)略部署，聚焦地、水、種和糧、肉、奶六個重點，深入實施種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程”，自治區(qū)政協(xié)農(nóng)牧委員會副主任云利燕在介紹調(diào)研情況時說，自治區(qū)持續(xù)推動重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，在種業(yè)、裝備應(yīng)用、平臺建設(shè)等方面都邁出了新步伐。同時，自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組也根據(jù)4個多月的深入調(diào)研，作出了科技對內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐能力不夠強的基本判斷，并從科研管理運行機制不暢等五個方面詳細闡述了存在的問題，從加快推進科研管理體制改革等五個方面提出了具體建議。

“需健全科研育種體系”，自治區(qū)政協(xié)委員、烏蘭察布市農(nóng)林科學(xué)研究所所長尹玉和多年來從事馬鈴薯種薯研究工作，他介紹，內(nèi)蒙古獨特的氣候條件非常適合馬鈴薯生長，目前研發(fā)出很多新品種，但是缺乏“拳頭”品種。他建議，聚焦種薯科研攻關(guān)，為自治區(qū)馬鈴薯專用新品種選育創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展提供支撐。類似的問題在自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域很多方面都存在，自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組建議，聚焦育種、農(nóng)技裝備等農(nóng)牧領(lǐng)域的突出短板和“卡脖子”技術(shù)，整合資源、組織團隊開展集中攻關(guān)。自治區(qū)農(nóng)牧廳一級巡視員韓建剛回應(yīng)，將在重點領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、共性技術(shù)及重大技術(shù)集成轉(zhuǎn)移等應(yīng)用研究，指導(dǎo)盟市農(nóng)科院所著重開展試驗示范和推廣應(yīng)用，構(gòu)建起特色鮮明、各有側(cè)重、分工協(xié)作的農(nóng)牧業(yè)科創(chuàng)新格局，不斷提升農(nóng)牧業(yè)科技競爭力。

厚培科技創(chuàng)新“土壤”

“建立科技成果轉(zhuǎn)化評價激勵機制和績效評價體系”，赤峰市政協(xié)委員、農(nóng)牧科學(xué)研究所所長楊薇建議，對科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用突出的相關(guān)單位和個人在項目安排等方面給予政策傾斜，進一步激發(fā)科技工作者的積極性，推進科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化。這也是眾多科研主體的心聲，大家普遍認為，目前的科研機構(gòu)管理機制不夠靈活，而且同質(zhì)化嚴重，不利于調(diào)動科研人員積極性。自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組建議，加快推進科研管理體制改革，特別是改進公益性科研機構(gòu)管理機制，充分體現(xiàn)既有傾斜、又有壓力的理念，強化以產(chǎn)業(yè)需求、成果價值為導(dǎo)向的科研投入支持機制。

農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在人才。讓更多科技成果生長于田間地頭、牧野鄉(xiāng)村，就要激發(fā)農(nóng)牧業(yè)科技工作者活力。自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院研究員王峰以內(nèi)蒙古的肉牛產(chǎn)業(yè)為例分析認為，技術(shù)人員、管理人員和受過專業(yè)培訓(xùn)的養(yǎng)殖戶比例偏低，已經(jīng)影響到了產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。他建議，推動科研院所等技術(shù)單位與村級集體經(jīng)濟組織建立技術(shù)專家科技服務(wù)工作站，為農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。此外，人才評價體系也備受關(guān)注。自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組在調(diào)研時注意到，一些鄉(xiāng)土專家在育種、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面有不俗表現(xiàn)，但因為他們既無學(xué)歷又無職稱，在參與科技項目申請時走了很多彎路。為此，自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組建議，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為人才評價導(dǎo)向，對“三農(nóng)三牧”領(lǐng)域符合條件的人才直接認定、破格晉升。此外，政協(xié)委員從人才使用、培養(yǎng)、激勵等方面也提出了建議，并與自治區(qū)人社廳互動協(xié)商，就下一步職稱評審等提出建議，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

連接起“象牙塔”和“泥土地”

在自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，還有不少科研成果停留在實驗室里，或是鎖在抽屜里，有的是因為沒有找到轉(zhuǎn)化平臺或承接主體，有的是缺乏轉(zhuǎn)化價值。針對這種情況，自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組建議，實施農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效能提升專項行動，對農(nóng)科院所、高等院校、國有農(nóng)牧業(yè)科技企業(yè)的科研成果進行全面摸底和轉(zhuǎn)化價值評估，用好“蒙科聚”等平臺，推動研發(fā)成果盡快轉(zhuǎn)化，同時加快推進農(nóng)牧科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進科研成果轉(zhuǎn)化。內(nèi)蒙古希森馬鈴薯種業(yè)有限公司副總經(jīng)理黃兆文從企業(yè)技術(shù)需求角度建議，支持領(lǐng)軍企業(yè)整合種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，以及自治區(qū)實驗室、高校院所等各方產(chǎn)學(xué)研力量，組建體系化、任務(wù)型、產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新聯(lián)合體，探索市場化導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機制。自治區(qū)科技廳副廳長于濰回應(yīng)，將在乳業(yè)、種業(yè)等農(nóng)牧業(yè)重點領(lǐng)域選擇科技“突圍”點位，引進頂級科學(xué)家團隊，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)與高校科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過“一事一議”等多種模式，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，培育打造新質(zhì)生產(chǎn)力。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行行長龔志強從金融業(yè)支持農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展方面提出重塑價值評估、風(fēng)險定價、考核評估、產(chǎn)品服務(wù)、政策支撐體系，支持農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新。自治區(qū)財政廳副廳長王凌在發(fā)言時表示，自治區(qū)財政廳將加大科技投入、支持農(nóng)業(yè)科研院所改革創(chuàng)新、加大農(nóng)業(yè)人才引育支持力度、強化農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體地位、深化財政科研經(jīng)費放權(quán)改革，為推進鄉(xiāng)村振興貢獻更多的力量。

自治區(qū)人民政府副主席代欽表示，將充分吸納這次協(xié)商的意見建議，著力解決好科研管理運行機制障礙多、人才支撐能力弱、農(nóng)技推廣服務(wù)效能低等關(guān)鍵問題，健全完善科研管理運行機制，全力推進農(nóng)牧業(yè)重大平臺建設(shè)和重點項目攻關(guān)，持續(xù)強化科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為把農(nóng)牧業(yè)打造成為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)提供有力科技支撐。自治區(qū)政協(xié)副主席張磊說，本著推動自治區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切愿望，近兩年來，自治區(qū)政協(xié)每年聚焦農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的問題進行調(diào)研協(xié)商，希望委員們繼續(xù)關(guān)注自治區(qū)科技支撐鄉(xiāng)村振興的多個領(lǐng)域，提出有價值的意見建議。