人民政協(xié)網(wǎng)天津8月6日電（記者張原 李寧馨）“要努力培養(yǎng)中小學(xué)生的探索精神，注重啟發(fā)性、引導(dǎo)性的科學(xué)素養(yǎng)課堂教學(xué)，調(diào)動社會資源共同用力，為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。”7月31日，天津市政協(xié)科教委與民盟天津市委會共同召開的“發(fā)展中小學(xué)科學(xué)教育，為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)奠基”校長座談會上，市政協(xié)科教委副主任鐘英華關(guān)于加強共同體師資隊伍建設(shè)等建議，得到與會者共鳴。

天津市政協(xié)科教委與部分民主黨派市委會聯(lián)合，加強與教育主管部門、學(xué)校、科研機構(gòu)等合作，共同開展調(diào)研論證，持續(xù)關(guān)注基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展話題，建言教育改革與發(fā)展。積極推動天津相繼出臺了多個工作方案促進區(qū)域內(nèi)到區(qū)域間的集團化辦學(xué)、校際聯(lián)盟等機制的運行，力求通過激發(fā)辦學(xué)活力來實現(xiàn)從區(qū)域到學(xué)校的優(yōu)質(zhì)均衡。

“共同體建設(shè)是教育現(xiàn)代化的必由之路，區(qū)域教育發(fā)展共同體、校際聯(lián)盟共同體等都會對促進教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展起到支撐與推動作用，具有深遠(yuǎn)的時代意義。”市政協(xié)科教委主任王璟告訴記者，如何進一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范引領(lǐng)作用，實現(xiàn)更大范圍、更高層次、更深程度的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是委員們最關(guān)心關(guān)注的。

市政協(xié)科教委組織委員深入調(diào)研，認(rèn)真分析，深思細(xì)悟這些工作方案帶來的可喜變化，也在走訪中了解學(xué)生和家長需求。

通過走訪調(diào)研和開展座談，委員們了解到，目前區(qū)域間教育質(zhì)量差距還較大，如每年招生和學(xué)年度向資源優(yōu)質(zhì)集中的區(qū)、校入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的人數(shù)仍處在高位，“吃不了”和“吃不飽”的困局根源在于沒有更有效的辦法去改變家長受認(rèn)知慣性的影響。委員們認(rèn)為，家長的認(rèn)知慣性根源在于區(qū)域內(nèi)校際的差距還不小，完中校和初中校在辦學(xué)理念、課程資源、教師隊伍等方面均衡化程度還不高,每年“六升七”家長從填報志愿到派位之后，對孩子所派位學(xué)校的心理落差和焦慮的情緒影響著學(xué)生的感受,也直接或間接造成七年級學(xué)生出現(xiàn)心理健康狀況。在委員們看來，其根源在于學(xué)校軟硬件資源的確差距還較大,家長和學(xué)生看到的是顯現(xiàn)出來的“大學(xué)府”和“小學(xué)校”的落差。

2023年，天津啟動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)2.0工程。委員們結(jié)合一段時間的工作開展情況提出，天津結(jié)成的“一對一”區(qū)域教育發(fā)展共同體機制、舉措要真真正正從愿景圖變?yōu)閷嵕皥D，要形成細(xì)化的實施方案,并納入對各區(qū)績效考評的指標(biāo)來加以保證。

“各區(qū)首先要找準(zhǔn)本區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各學(xué)段之間制約其辦學(xué)質(zhì)量提升和學(xué)生及家長不夠滿意的關(guān)鍵問題進行系統(tǒng)思考,精準(zhǔn)發(fā)力。”吳曉紅委員提出推進學(xué)區(qū)內(nèi)校際間的深度融合,“要有勇氣打開完中校的圍墻,重構(gòu)管理架構(gòu)，打破校際壁壘,實現(xiàn)硬件資源、課程資源、教師資源的實質(zhì)共享。”

“可將初中校做為共同體內(nèi)所有七、八年級學(xué)生學(xué)習(xí)的校區(qū),將共同體內(nèi)九年級學(xué)生全部放在完中校學(xué)習(xí),學(xué)籍分校管理,師資、課程共融共建,實現(xiàn)真正意義上的優(yōu)質(zhì)資源共享。”

“區(qū)域內(nèi)、外共同體的建設(shè)都要以價值引領(lǐng)和制度框架為保障,立足區(qū)域?qū)嶋H和需求,杜絕優(yōu)質(zhì)資源的遷移復(fù)制。”

“對于區(qū)域間的共同體建設(shè),要加強頂層設(shè)計,細(xì)化各領(lǐng)域、各層面的、可操作的實施方案,形成時間表,路線圖。”委員們建議，在共同體內(nèi)可共享的內(nèi)容要擴大受益面,由“一對一”變?yōu)椤耙粚Χ唷保詢?yōu)質(zhì)帶薄弱,形成跨區(qū)域的校際發(fā)展共同體,力爭形成“百校牽手”。

舉措創(chuàng)新挑戰(zhàn)著教育管理部門的精細(xì)化管理,但有助于學(xué)生從成人到成才,是完善緊密型學(xué)區(qū)化辦學(xué)機制的大膽嘗試。天津市教委表示，將積極采納政協(xié)委員意見建議，進一步優(yōu)化區(qū)域教育發(fā)展共同體建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域、校際之間優(yōu)質(zhì)資源共享、精品課程共創(chuàng)、教師交流輪崗、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等，強化優(yōu)勢互補，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育質(zhì)量差距，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，辦好人民滿意的教育。