本報訊 第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，新疆60歲及以上人口達291.7萬人，占全疆總人口的11.28%。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，關系社會和諧穩(wěn)定。近日，新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)召開“推進基本養(yǎng)老服務體系建設”月度協(xié)商座談會，政協(xié)委員、民主黨派代表、專家學者和養(yǎng)老機構代表坦誠建言。

“一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”在自治區(qū)政協(xié)常委、新疆農業(yè)大學校長蔣平安看來，增進老年人的幸福，要科學規(guī)劃養(yǎng)老體系，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構布局，在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展用地、資金投入、政策扶持、輿論引導、管理服務等方面給予支持。

目前，我國基本養(yǎng)老服務體系主要以居家養(yǎng)老為基礎，以社區(qū)服務為依托，以機構養(yǎng)老為補充。今年，自治區(qū)人民政府將“居家社區(qū)養(yǎng)老”列入了新疆2024年十件民生實事。

自治區(qū)政協(xié)委員、克拉瑪依市科技局副局長陳彥在克拉瑪依市作了相關的調研：全市街道養(yǎng)老服務中心13個，覆蓋率80%；社區(qū)日間照料中心（站）82個，覆蓋率88.78%。“社區(qū)日間照料能力大幅提升，老年人對此反響很好。”陳彥建議，可以繼續(xù)在打造社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體方面探索，持續(xù)推進孵化養(yǎng)老類社會組織，滿足老年人多元化服務需求。

在農村地區(qū)，許多老年人家庭呈現(xiàn)空巢化特征，失能率和無人照料率均高于城鎮(zhèn)水平，自2010年開始，中央一號文件持續(xù)關注農村養(yǎng)老服務體系建設。

“農村不應成為養(yǎng)老服務發(fā)展的‘短板’。”自治區(qū)政協(xié)委員、克孜勒蘇柯爾克孜自治州政協(xié)主席古麗夏提·西爾艾力建議，要依照農村地區(qū)的特點完善養(yǎng)老機構布局，統(tǒng)籌保障兜底性養(yǎng)老和普惠性養(yǎng)老，用好“近鄰”和“熟人”優(yōu)勢，辦好區(qū)域養(yǎng)老服務中心、村級鄰里互助點，全面提升農村養(yǎng)老服務質量，讓老人們不出村、不出鄉(xiāng)也能安享晚年。

自治區(qū)政協(xié)常委、新疆社會科學院網(wǎng)絡信息中心副主任賽力克·吾合拜認為，健全監(jiān)管體系對提高養(yǎng)老服務質量十分重要。“要逐一補齊在監(jiān)管主體、職能定位、監(jiān)管模式、監(jiān)管方式等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。”他建議，要構建起全方位、立體式監(jiān)管網(wǎng)絡，推動形成政府部門依法監(jiān)督、行業(yè)充分自律、第三方專業(yè)機構共同監(jiān)督、社會公眾廣泛參與、新聞媒體跟進監(jiān)督的局面，對養(yǎng)老服務行業(yè)出現(xiàn)的各類問題，及時研判、主動引導、精準化解。

“長期護理保險能大大減輕個人和家庭負擔。”自治區(qū)政協(xié)委員、農工黨新疆區(qū)委會副主委龔忠誠建議，要持續(xù)優(yōu)化長期護理供給側產品，探索多元化籌資機制，確保失能人員能夠享受到保質保量的護理服務。

隨著適老化工作加快推進，智能化、數(shù)字化新技術催生的智慧養(yǎng)老、智慧助老模式成為傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的補充。新疆老年學學會副會長周迪介紹，現(xiàn)在各地都在進行智能技術服務老年群體的試點，發(fā)展?jié)摿薮螅胍蠓秶茝V應用，讓更多老年人體會到科技帶來的便利，還需要切實轉變智慧平臺建設理念，探索建立可持續(xù)發(fā)展的智慧養(yǎng)老模式。

（劉惠娟）