黨的二十屆三中全會是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。會議審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對健全全過程人民民主制度體系作出重要部署，提出健全協(xié)商民主機制的重要舉措。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化中責(zé)任重大、使命光榮。廣東省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，守正創(chuàng)新加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，把協(xié)商民主貫穿履職全過程，不斷豐富全過程人民民主的廣東實踐，凝心聚力推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐。

深刻把握改革的強大思想武器，以黨的創(chuàng)新理論武裝提升政治能力。新時代以來，習(xí)近平總書記在引領(lǐng)推動全面深化改革的偉大歷程中，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點、新論斷，為進一步全面深化改革提供強大思想武器。廣東省政協(xié)始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，豐富平臺載體，創(chuàng)新方法手段，推動理論學(xué)習(xí)向凝心鑄魂聚焦用力。

一是舉旗鑄魂抓政治培訓(xùn)。開展新任委員學(xué)習(xí)研討、委員專題學(xué)習(xí)，主席會議成員帶頭授課輔導(dǎo)，每年舉辦機關(guān)干部能力素質(zhì)提升班，組織全省191名市縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加全國政協(xié)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)中提高政治站位、學(xué)出政治堅定。落實“第一議題”制度，建立省政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會會議集體學(xué)習(xí)，國是學(xué)堂、主席講壇、“政協(xié)悅讀”委員讀書活動等常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，鞏固拓展主題教育成果，在理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝、工作大提升中鑄牢政治忠誠。

二是“同心學(xué)習(xí)”抓系統(tǒng)深化。創(chuàng)設(shè)“同心學(xué)習(xí)”品牌，圍繞學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，組織委員采取實地調(diào)研、專家輔導(dǎo)、研討交流相結(jié)合等方式，分專題精讀細研，增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、實效性，在“同心學(xué)習(xí)”中深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精髓要義，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

三是深化研究抓宣傳闡釋。樹立并踐行大理論觀、大研究觀，不斷拓展理論研究領(lǐng)域、豐富理論研究內(nèi)容，圍繞事關(guān)中國式現(xiàn)代化和政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題深化理論研究、加強宣傳闡釋。省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合”理論研究。建立理論研究專家?guī)臁⒄n題庫，推動8個政協(xié)理論研究課題納入省社科“十四五”規(guī)劃。每年上、下半年召開兩次理論研討會，增強理論學(xué)習(xí)研討實效。

深刻把握改革的鮮明實踐導(dǎo)向，以履職創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗。習(xí)近平總書記寄望廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中“走在前列”。廣東省政協(xié)牢記囑托，聚焦推進中國式現(xiàn)代化的重要問題，創(chuàng)設(shè)協(xié)商平臺、創(chuàng)新協(xié)商形式、提升協(xié)商質(zhì)效，每年組織16次重點協(xié)商議政、30多次調(diào)研視察，提出一大批有價值有分量的意見建議，為全面深化改革科學(xué)決策提供了重要參考。

一是以“主席·委員專家深聊會”拓展協(xié)商深度。堅持研究真問題、真研究問題，主席會議成員分別與有專業(yè)專長的委員和專家學(xué)者、行業(yè)代表，就新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能、涉外法律服務(wù)人才隊伍建設(shè)等前瞻性、細分領(lǐng)域問題進行小范圍深入交流，把問題研深議透，提高建言精準度。去年以來，已舉辦37場，先后有100多名委員參加“深聊會”，許多意見建議轉(zhuǎn)化為廣東發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、深化科技體制改革、擴大制度型開放等方面的政策舉措。

二是以“一委一品”豐富協(xié)商形式。指導(dǎo)11個專委會各打造一個有影響力的工作品牌，不斷擴大社會影響力。具體是，提案委打造“省領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦政協(xié)重點提案”工作品牌，經(jīng)濟委打造“粵商·省長面對面協(xié)商座談會”工作品牌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村委打造“做強百千萬”民主監(jiān)督工作品牌，人口資源環(huán)境委打造“綠美廣東·委員在行動”工作品牌，科教衛(wèi)體委打造委員履職“服務(wù)為民”工作品牌，文化文史委打造“委員見文·傳承嶺南文脈”工作品牌，社會法制委打造“法治巡回講壇”工作品牌，民族宗教委打造“看變化·強信心·助發(fā)展”工作品牌，港澳臺委打造“港澳委員灣區(qū)行”和“港澳青少年愛國行”工作品牌，外事僑務(wù)委打造“海外僑胞進政協(xié)”工作品牌，聯(lián)絡(luò)工委牽頭打造“同心學(xué)習(xí)”工作品牌。比如，我們提升“粵商·省長面對面”協(xié)商座談會品牌質(zhì)效，聯(lián)合省政府出臺相關(guān)文件，推動21個地級以上市全部建立政企協(xié)商平臺，已成為廣東踐行全過程人民民主的靚麗名片。

三是以跨、聯(lián)、提升推動提質(zhì)增效。在“跨”上，建立委員信息系統(tǒng)和委員專家人才庫，以課題為牽引，推動委員有序跨專委會、跨界別、跨專業(yè)領(lǐng)域履職；在“聯(lián)”上，積極配合全國政協(xié)到廣東調(diào)研視察，加強省市縣三級政協(xié)上下聯(lián)動，邀請省各黨派團體開展協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、聯(lián)合監(jiān)督，充分發(fā)揮人民政協(xié)制度整體效能；在“提升”上，每次調(diào)研后都組織研討交流，匯聚委員真知灼見，綜合運用提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式促進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。今年6月，省委主要領(lǐng)導(dǎo)點題，省政協(xié)以“加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”為議題召開專題議政性常委會會議，三級政協(xié)、四級委員、各黨派團體廣泛參與，省政協(xié)11個專委會及57個縣（市）政協(xié)同題共答，推動省委“頭號工程”加力提速。

深刻把握制度建設(shè)這條改革的主線，以制度創(chuàng)新推進專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)。以制度建設(shè)為主線是新時代全面深化改革的鮮明特征。《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，堅持以制度建設(shè)為主線，加強頂層設(shè)計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要適應(yīng)全面深化改革的要求，大力推進制度創(chuàng)新，才能在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。廣東省政協(xié)統(tǒng)籌推進制度“立、改、廢”工作，著力加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)。

一是探索構(gòu)建履職工作體系。落實黨的二十大關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的重要部署，省政協(xié)黨組成員領(lǐng)題圍繞加強政協(xié)黨的建設(shè)、完善政協(xié)民主監(jiān)督機制、加強委員聯(lián)系界別群眾機制建設(shè)、充分發(fā)揮數(shù)字政協(xié)平臺作用、加強“兩支隊伍”建設(shè)、推動解決“兩個薄弱”等6個重點課題開展“深調(diào)研”。在認真總結(jié)經(jīng)驗、深化規(guī)律性認識的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建省政協(xié)履職工作體系，梳理形成“1186”工作思路。第一個“1”是堅持以“走在前列”的目標要求統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作；第二個“1”是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強政協(xié)黨的建設(shè)；“8”是強化黨組織的政治功能、團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、聯(lián)系界別、交流交往、制度建設(shè)等8項功能；“6”是加強委員隊伍、機關(guān)干部隊伍、專委會“一委一品”、“數(shù)字政協(xié)”、新型智庫、省市縣政協(xié)聯(lián)動履職體系建設(shè)等6項履職保障，指導(dǎo)各專委會制訂五年工作規(guī)劃，有效提高履職工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性。

二是破立并舉完善工作制度。近兩年，制定修訂省政協(xié)黨組工作規(guī)則、全體會議工作規(guī)則、民主監(jiān)督工作實施細則、委員聯(lián)系界別群眾制度機制等50多項工作制度，構(gòu)建起涵蓋黨的建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察、協(xié)商議政、談心交流、機關(guān)建設(shè)等方面的制度體系，夯實政協(xié)履職制度基礎(chǔ)。比如，在黨建制度方面，我們成立省政協(xié)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建強專委會分黨組，制訂實施省政協(xié)黨組、專委會分黨組年度黨建工作要點，成立26個黨員委員活動小組，重要履職活動成立臨時黨支部，287名黨員委員在政協(xié)參加活動有組織、有依托，推動“兩個全覆蓋”有質(zhì)有效。

三是嚴格規(guī)范抓好制度執(zhí)行。扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員委員和機關(guān)黨員干部進一步增強制度意識、規(guī)則意識，自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。建立早思考、早謀劃、早部署、早落實的“四早”工作機制，嚴格對標對表推動工作落實，重點工作及時督導(dǎo)、經(jīng)常性工作每月督辦，做到定崗定責(zé)問效、依規(guī)依制履職。省政協(xié)十三屆二次會議閉幕后，省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)組織兩次復(fù)盤檢視，查找出40個有待改進的工作環(huán)節(jié)，建立工作臺賬、逐個整改銷號，精益求精規(guī)范大會發(fā)言、分組討論、簡報、新聞宣傳等工作流程，有效提升協(xié)商議政質(zhì)量和服務(wù)保障水平。

（作者陳文明系廣東省政協(xié)秘書長、辦公廳主任）