中共二十屆三中全會提出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。科技進(jìn)步是世界性、時代性課題，唯有堅持開放合作才是促進(jìn)科技進(jìn)步的正道。科技創(chuàng)新開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路的應(yīng)有之義，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開科技創(chuàng)新開放合作的有力支撐。中國改革開放40多年來，科技開放合作一直走在前列，始終堅持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新發(fā)展，努力構(gòu)建合作共贏的科技伙伴關(guān)系，推動科技成果惠及更多國家和人民。

為此建議：

一、 擴(kuò)大國際科技交流合作。要推動科技開放合作從配角向主角轉(zhuǎn)變、從事務(wù)向效果轉(zhuǎn)變、從局部向全局轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快實施有針對性的國別合作戰(zhàn)略。拓寬政府和民間科技交流合作渠道，進(jìn)一步夯實對“一帶一路”共建國家及其他發(fā)展中國家的科技伙伴關(guān)系，打通科技開放合作的新通道。

二、 加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)。要為更廣泛深入有效地科技開放合作創(chuàng)造條件和機(jī)會，進(jìn)一步完善國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道使用管理規(guī)定，優(yōu)化高校、科研院所、科技社團(tuán)對外專業(yè)交流合作管理機(jī)制，健全境外舉辦國際學(xué)術(shù)會議的管理制度。進(jìn)一步完善科研數(shù)據(jù)跨境流動的制度體系，支持國際合作等科研數(shù)據(jù)安全有序流動。

三、 以更大力度吸引匯聚全球高層次人才。要聚焦建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。推動高校、科研機(jī)構(gòu)擴(kuò)大科研崗位全球招聘改革試點，吸引更多有志于報效國家的留學(xué)生回國工作。

四、 不斷增強(qiáng)我國在全球科技治理中的影響力和引領(lǐng)力。要深入踐行國際科技合作倡議，加強(qiáng)全球科技公共物品的供給，圍繞氣候變化、全球減貧、重大傳染病等全球共同挑戰(zhàn)組織實施一批國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，支持全球科學(xué)家共同攻克基礎(chǔ)前沿科學(xué)問題。要前瞻謀劃和深度參與全球科技治理，聚焦人工智能、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域發(fā)起設(shè)立一批國際科技組織，鼓勵在華設(shè)立國際科技組織，與各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的國際科技發(fā)展環(huán)境。