黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中，三次提及新質(zhì)生產(chǎn)力。強調(diào)“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”“健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率”。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在我國工業(yè)領(lǐng)域，令人過目不忘的實踐之一就是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。業(yè)界普遍認為，一國的汽車行業(yè)在全球市場所處的地位，往往也是衡量該國工業(yè)化水平的關(guān)鍵指標。經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，我國已成為名副其實的汽車大國。截至2024年6月底，我國國產(chǎn)新能源汽車累計產(chǎn)銷量已超3000萬輛。更為令人振奮的是，以科技創(chuàng)新為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力，推動著中國新能源車企突破性、躍升式發(fā)展。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在三電技術(shù)、人工智能、新材料、先進制造等諸多核心科技方面，已經(jīng)形成了核心能力，正朝著依靠高端技術(shù)和智力資源的新模式轉(zhuǎn)變，而智能駕駛、智能座艙、數(shù)字孿生技術(shù)等突破性技術(shù)，也為中國車企在全球先進制造競爭中領(lǐng)先，提供了強大驅(qū)動力。

同樣值得一提的是，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的代表性企業(yè)，始終將用戶安全視為“最大的豪華”：不僅保留了傳統(tǒng)汽車的被動安全，更有高端智能電動汽車的智能主動安全，這種主動安全包括動力安全、隱私安全、網(wǎng)絡(luò)安全、健康安全、數(shù)據(jù)安全等要素。

成績屬于過去，挑戰(zhàn)則需要積極應(yīng)對。當前全球汽車行業(yè)很“卷”，技術(shù)博弈、市場競爭激烈。環(huán)顧國內(nèi)，我國汽車供應(yīng)鏈企業(yè)整體呈現(xiàn)散而多、小而弱、盈利能力差的格局，集成化程度不高，為中國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來了多重挑戰(zhàn)。

為此建議，有關(guān)部門應(yīng)圍繞中國零部件行業(yè)進行深入調(diào)研，識別出有潛力成為行業(yè)龍頭的供應(yīng)鏈企業(yè)，并會同發(fā)改委、財政部和中國人民銀行，為這些潛在的龍頭企業(yè)提供生產(chǎn)要素支持，以及研發(fā)和發(fā)展的財稅和金融支持。同時，可出臺相關(guān)政策引導(dǎo)、鼓勵和支持有實力的供應(yīng)鏈企業(yè)對規(guī)模較小的供應(yīng)鏈企業(yè)進行整合、兼并和重組，從而進一步壯大實力較強的企業(yè)（小的供應(yīng)鏈企業(yè)可以作為二、三級供應(yīng)商），最終形成龍頭企業(yè)的行業(yè)地位。

中國汽車工業(yè)經(jīng)歷七十多年的發(fā)展，汽車人才輩出。尤其是改革開放以來，汽車專業(yè)技術(shù)及應(yīng)用人才更是加速涌現(xiàn)，支撐了中國汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年的蓬勃發(fā)展。而與傳統(tǒng)汽車充沛的人才儲備相比，具備電動化、智能化技術(shù)及應(yīng)用能力的新時代汽車人卻非常匱乏，涉及研發(fā)、制造、采購、營銷、服務(wù)、維保等的智能化、電動化全鏈條人才都很緊缺。

為此建議，以政策鼓勵高校及職業(yè)學(xué)校設(shè)置智能化及電動化相關(guān)專業(yè)學(xué)科，加大招生比例，并對這類學(xué)科的設(shè)置、師資配備、學(xué)生就讀及就業(yè)提供補貼。同時，建議強化人才職業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，完善國家電動化、智能化職業(yè)鑒定工種，并及時建立新工種的評價體系。當學(xué)校教育進入社會后，通過拓寬和延展電動化、智能化職業(yè)技能等級認定、健全高技能人才激勵機制等相關(guān)政策，引導(dǎo)構(gòu)建多重發(fā)展路徑，暢通電動化和智能化人才、技術(shù)工人的成長通道。可以由車企結(jié)合用戶需求，提出教學(xué)建議并輸出人才需求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景展望等配合教材教案編撰，配合提供相應(yīng)的實習機會。同步開展“訂單式”精準培養(yǎng)，鼓勵校企合作開設(shè)“訂單班”，將教、學(xué)、實作各環(huán)節(jié)打通，從而形成全鏈條閉環(huán)式的人才隊伍培育體系，為中國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。（全國政協(xié)常委，全國工商聯(lián)副主席，賽力斯集團董事長、創(chuàng)始人張興海）