1949年9月，在成都從事秘密工作的中共地下黨員，建立起中共四川臨時(shí)工作委員會(huì)（簡稱“臨工委”）。為配合解放軍解放川西與成都，“臨工委”于12月10日決定成立西川人民保衛(wèi)軍總司令部（簡稱“保總”），專門做策反工作。參加“保總”的人員除中共黨員外，還有民主黨派成員和無黨派人士。

“臨工委”和“保總”成立后，通過不同的渠道，積極策動(dòng)四川地方軍政勢(shì)力和潰退入川的國民黨軍起義。

1949年12月，人民解放軍對(duì)四川省成都地區(qū)的國民黨軍形成三面包抄之勢(shì)。在強(qiáng)大軍事壓力下，被圍國民黨軍極度動(dòng)搖。成都解放前夕，國民黨殘余部隊(duì)揚(yáng)言在撤退前炸毀工廠，破壞一切設(shè)施。“臨工委”得到內(nèi)線報(bào)告：敵人在成都市內(nèi)許多重大建筑下設(shè)有引火待發(fā)的爆破裝置，并探知炸藥系國民黨軍一二三師所放，于是火速展開重點(diǎn)策反活動(dòng)。

此前，臨工委已通過民革成員、進(jìn)步人士，成功對(duì)國民黨軍一二三師代師長齊天然等人展開策反工作。22日，胡宗南下令成都地區(qū)的國民黨殘部“突圍”，并決定在“突圍”前由一二三師對(duì)成都進(jìn)行“大爆破”，同時(shí)責(zé)成李振的第十八兵團(tuán)“緊密配合一二三師的行動(dòng)”。實(shí)際上，李振等在中共地下黨組織的努力下，也已決定率部起義。24日晨，成都的國民黨軍決定“立即突圍”，李振不僅予以拒絕，還提出“為國家保存元?dú)猓瑸槔习傩諟p少損失，為部隊(duì)減少傷亡，還是和談好”的主張，得到大部分官兵的贊同。24日下午，“臨工委”派聯(lián)絡(luò)處長張立人為代表，一二三師由齊天然出面，雙方就起義達(dá)成協(xié)定：“臨工委”歡迎和接受齊天然部的起義；一二三師立即排除在市區(qū)內(nèi)安置的所有爆破裝置；一二三師所屬邵甌撤離市區(qū)，開到城西郊羅家碾一帶駐扎，然后再公開宣布起義。24日夜，“臨工委”又對(duì)齊天然進(jìn)行了具體部署。

12月24日夜至25日凌晨，一二三師起義官兵在排除了破壞市區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)和各兵工廠的爆炸物，還將大部分炸藥用卡車運(yùn)出城外。

25日，李振率部在成都以東地區(qū)宣布起義，并指示一二三師“拒絕執(zhí)行胡宗南破壞成都的命令”；同時(shí)派十八兵團(tuán)部分起義部隊(duì)返回成都，協(xié)助中共地下黨保護(hù)工廠等重要建筑物，加強(qiáng)城防，共同迎接解放軍的到來。（陳宇）