黨的二十屆三中全會對健全協(xié)商民主機制作出重要部署，強調(diào)要“健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制”。安徽省銅陵市政協(xié)以打造專精特新委員工作室為抓手，著力構(gòu)建“同您協(xié)商”平臺，更好釋放專門協(xié)商機構(gòu)效能，服務(wù)基層治理。

堅持體系化部署

習近平總書記強調(diào)：“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。”銅陵市政協(xié)從市級層面設(shè)計入手，出臺實施意見、規(guī)定運行辦法，推動委員聯(lián)系界別群眾工作廣泛深入多層次開展。

抓謀劃。制定出臺系列文件，從制度層面明確委員工作室的職責定位、組建程序、活動內(nèi)容、協(xié)商方式等。從工作機制層面明確市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室牽頭協(xié)調(diào)、聯(lián)系服務(wù)、組織管理等職責。探索“專委會+委員工作室”工作模式，強化專委會與相關(guān)界別、區(qū)域、行業(yè)等協(xié)同聯(lián)動，形成密切協(xié)作的工作體系，促進委員工作室工作有序開展。

抓推進。連續(xù)三年召開創(chuàng)新工作推進會，堅持“界別群眾在哪里、委員工作室就建在哪里，界別群眾有什么需求，就建什么樣的委員工作室”，以“同您協(xié)商”為母品牌，構(gòu)建“一專委會一精品”和“一縣區(qū)一特色”的“9+4”品牌矩陣。比如，市政協(xié)民族和宗教委員會打造的“連心鎖工程”、文化文史和學習委員會實施的“一片一書五走進”等等，還有縣區(qū)政協(xié)的“樅情民意”“議關(guān)（官）鍵事”等協(xié)商子品牌。

抓融合。堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)和履職品牌融合互促，緊扣“服務(wù)中心大局、發(fā)揮特色優(yōu)勢、有效履行職責”，構(gòu)建市政協(xié)“三微聯(lián)動·同心向黨”黨建工作品牌，以開展“微協(xié)商、微建議、微監(jiān)督”活動為履職重點，結(jié)合自身特色，共建成81個委員工作室，形成“市縣聯(lián)動、功能融合”的黨建統(tǒng)領(lǐng)協(xié)商主業(yè)新格局。

堅持整體性推進

銅陵市政協(xié)按照“不建機構(gòu)建機制”思路，以“專精特新”四字為標準，推進委員工作室更好服務(wù)基層群眾、服務(wù)經(jīng)營主體。

專，就是體現(xiàn)專業(yè)。銅陵市政協(xié)注重發(fā)揮不同區(qū)域、不同黨派、不同行業(yè)委員的專業(yè)特長優(yōu)勢，把他們的知識、經(jīng)驗和智慧轉(zhuǎn)化為協(xié)商工作的優(yōu)勢。比如，市政協(xié)經(jīng)濟委員會打造“真心助企”委員工作室，聚焦中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，組織金融界、企業(yè)界委員走進企業(yè)車間、金融機構(gòu)，面對面協(xié)商、點對點交流，搭建起銀企交流合作的橋梁。近兩年來，通過委員工作室平臺，舉辦12期助企惠企活動，服務(wù)160多家企業(yè)，提出120多條涉企發(fā)展的意見建議。

精，就是協(xié)商精準。政協(xié)協(xié)商活動，既要做到選題精準，也要做到解題精準。銅陵市政協(xié)在選題上做到“三緊扣”“三避免”，緊扣黨政中心工作、緊扣民生現(xiàn)實需求、緊扣改革熱點問題；避免選題數(shù)量過多、做不完，避免體量過大、議不透，避免范圍過寬、提不準，通過小切口來推動解決大問題。在解題上做到“三在先”“三深入”，先關(guān)注黨委政府的政策導(dǎo)向，先了解百姓群眾的現(xiàn)實需求，先征集委員專家的意見建議；深入吃透上情把好方向，深入現(xiàn)場一線調(diào)查研究，深入開展協(xié)商找到解決方案。比如，社區(qū)基層委員工作室等通過開展“微協(xié)商”“微建議”“微監(jiān)督”等協(xié)商活動，助力解決了一批老百姓反映的老舊小區(qū)電動車亂停亂放和電梯改造等急難愁盼的小事、要事，得到了老百姓真心點贊。

特，就是特色鮮明。特色是委員工作室的靈魂，銅陵市政協(xié)堅持立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域特色，發(fā)揮委員專業(yè)特長和資源優(yōu)勢，打造“銅藝文化”“銅陵白姜”“新就業(yè)形態(tài)勞動者”等13個特色鮮明、具有政協(xié)辨識度的委員工作室。比如，2023年11月，銅陵白姜種植系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，這是安徽省首個全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。在“申遺”過程中，“銅陵白姜”委員工作室組織委員和相關(guān)專家下姜田、訪姜農(nóng)，圍繞白姜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、百年姜閣傳承保護開展一系列協(xié)商活動。同時，積極推動“申遺”成果轉(zhuǎn)化運用，充分挖掘銅陵白姜歷史文化底蘊，會同相關(guān)部門共同編制了全國生姜地方品種首部專著《銅陵白姜》。

新，就是形式新穎。委員工作室的建設(shè)不能千篇一律，關(guān)鍵要因地制宜，不拘一格。銅陵市政協(xié)堅持發(fā)揮委員主體作用，真正把協(xié)商議事平臺搬到群眾家門口、工廠車間、田間地頭、樓宇商圈。

堅持規(guī)范化運行

銅陵市政協(xié)根據(jù)各界別、各縣區(qū)的工作基礎(chǔ)、發(fā)展階段、不同特點，強化針對性聯(lián)系指導(dǎo)，著力在建上下功夫、在管上做文章、在用上求實效，推動形成多點開花、春色滿園的良好局面。

把準定位。政協(xié)是協(xié)商平臺，銅陵市政協(xié)始終把準這個定位，把協(xié)商這臺“大戲”演繹得更加精彩。比如，銅官區(qū)天井湖社區(qū)搭建了“天井議事廳，協(xié)商在一線”協(xié)商平臺，將轄區(qū)政協(xié)委員、物業(yè)管理人員、社區(qū)志愿者等組織起來，同時邀請區(qū)直相關(guān)部門參加，聚焦飛線充電、油煙擾民等問題開展常態(tài)化協(xié)商議事活動，讓群眾真切感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

規(guī)范管理。堅持黨建領(lǐng)航，以“三微聯(lián)動˙同心向黨”為引領(lǐng)，建立“黨組成員掛帥、主席會議成員聯(lián)系、專委會指導(dǎo)、相關(guān)單位配合”的指導(dǎo)聯(lián)系機制，推動黨建與履職深度融合。制定委員工作室職責、管理辦法、聯(lián)系服務(wù)群眾和信息收集反饋制度，規(guī)范工作室協(xié)商議事規(guī)則，明確工作室設(shè)立條件、工作流程。完善考核評價，黨組、主席會議定期聽取情況匯報，把委員參加協(xié)商活動納入履職考評范圍。建立優(yōu)先激勵措施，專題調(diào)研優(yōu)先安排工作室參與，重要活動優(yōu)先邀請工作室參加，委員履職考評優(yōu)先聽取工作室意見，提高工作室政協(xié)履職活動的參與度。

注重實效。各委員工作室圍繞發(fā)展所需、群眾所盼、工作室所能開展的“小而實”的活動，逐步探索出“三微”模式，微協(xié)商紓解急難愁盼，微建議反映社情民意，微監(jiān)督強化跟蹤問效。2023年以來，全市各委員工作室開展各類協(xié)商活動316次，反映社情民意信息775篇，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題482個。

（作者劉亞東系安徽省銅陵市政協(xié)主席）