人民政協(xié)網(wǎng)天津9月19日電 （記者 張原 李寧馨）近日，記者在天津河?xùn)|區(qū)第一熱電廠舊址看到，在土地整理中完好保留廠房作為代表性工業(yè)遺址，工業(yè)遺存通過城市更新項目獲得了新生。天津市高度重視民主黨派提案建議，工信局在廠區(qū)設(shè)施設(shè)備拆除及地塊土壤調(diào)查和治理修復(fù)前，指導(dǎo)企業(yè)做好保留區(qū)域的清洗、防滲等無害化措施，實現(xiàn)了工業(yè)遺址和土地開發(fā)的安全利用。

天津是我國近代工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)遺產(chǎn)是天津歷史文化資源的重要組成部分。但第一批國家工業(yè)遺產(chǎn)名單中天津列入較少，未能充分展現(xiàn)天津在中國近代工業(yè)發(fā)展中的歷史地位。

致公黨天津市委會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，天津工業(yè)遺存數(shù)量龐大，僅依靠所有權(quán)人的主動申請難以保證有價值的工業(yè)遺存能夠全部納入工業(yè)遺產(chǎn)體系。同時，不少停產(chǎn)廠區(qū)中的遺存長期處于空置狀態(tài)，缺乏基本的保護(hù)與修繕，代表核心生產(chǎn)工藝的機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)儲運設(shè)施等漸漸遺失，給申報工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

“工業(yè)遺產(chǎn)遺存受功能、體量、材料、污染等影響，建筑修繕、場地土壤凈化的成本往往較高。”致公黨天津市委會調(diào)研組提出，在城市更新項目中其活化利用資金往往需要其他用地的開發(fā)建設(shè)來平衡。工業(yè)遺產(chǎn)遺存建筑活化利用為商業(yè)、辦公等功能時，常面臨停車數(shù)量、綠地率等指標(biāo)方面的壓力，“修比拆貴”，其歷史文化價值難以在市場化的城市更新活動中贏得青睞，需要“因遺制宜、一遺一策”，充分發(fā)揮市場的主觀能動性，以時間換空間、以包容引創(chuàng)新，探索非城市中心地段工業(yè)遺產(chǎn)遺存煥新活化新路徑。

天津市相關(guān)部門積極采納調(diào)研組“持續(xù)開展普查工作、豐富分級體系、積極推動工業(yè)遺產(chǎn)遺存相關(guān)規(guī)劃的編制”等建議，工信局加強制度建設(shè)，開展摸底調(diào)查，做好市級工業(yè)遺產(chǎn)評審認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，服務(wù)中心城區(qū)更新提升行動；文化和旅游局積極做好工業(yè)旅游示范基地評定相關(guān)工作，通過以點帶面示范效應(yīng)，推動旅游業(yè)與工業(yè)的深度融合，推動工業(yè)文化旅游資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；規(guī)劃資源局積極配合推動工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，探索工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用模式，支持利用工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)博物館、工業(yè)文化園區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等，通過文化展覽、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、主題旅游、開放空間等模式，完善城市服務(wù)職能，提升城市文化品位。

天津市財政局積極采納建議，對符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)給予支持。一批深度、沉浸式體驗項目以及具有較高影響力的旅游精品線路正在精心打造中，努力推動工業(yè)遺產(chǎn)在保護(hù)中利用、在利用中保護(hù)。

“建議拓展盤活新路徑，立足工業(yè)遺產(chǎn)遺存的自身特征，在更新主體多元化、臨時使用、分階段漸進(jìn)式升級業(yè)態(tài)、低租金或免租金吸引藝術(shù)活動等方面，為區(qū)位欠佳的工業(yè)遺產(chǎn)提供更多的盤活機(jī)會，讓市場賦予煥新活化更多的可能性。”致公黨天津市委會提出，在津城、濱城工業(yè)遺產(chǎn)遺存較為集中的區(qū)域，研究設(shè)計體現(xiàn)工業(yè)文脈的線路，提升影響力與辨識度，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。