此次進一步放寬外商投資準入限制，不僅是我國以經(jīng)濟體制改革為牽引，進一步全面深化改革的重要舉措，也是對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放的有力實踐。對于更大力度吸引和利用外資，助力推進中國式現(xiàn)代化，持續(xù)推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展具有重要意義

近日，經(jīng)黨中央、國務院同意，國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，將全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條，實現(xiàn)我國制造業(yè)領域外資準入限制措施“清零”，為外資企業(yè)進入中國市場提供了更加寬松的條件。

黨的二十屆三中全會提出，要完善高水平對外開放體制機制。此次進一步放寬外商投資準入限制，不僅是我國以經(jīng)濟體制改革為牽引，進一步全面深化改革的重要舉措，也是對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放的有力實踐。對于更大力度吸引和利用外資，助力推進中國式現(xiàn)代化，持續(xù)推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展具有重要意義。

更加堅定投資中國就是投資未來共識。長期以來，我國一直堅持與世界各國分享“中國機遇”、共享“中國紅利”，實現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏。連續(xù)多次修訂外資準入負面清單，持續(xù)推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域擴大開放，向外商釋放了我國擴大國際合作的積極意愿和支持經(jīng)濟全球化的鮮明態(tài)度。根據(jù)《中國外資統(tǒng)計公報2024》數(shù)據(jù)，2023年，全國新設立外商投資企業(yè)5.4萬家，較上年增長39.7%；實際使用外資額超過1.13萬億元人民幣，規(guī)模居全球第二位。持續(xù)向好的經(jīng)濟預期、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢、良好穩(wěn)定的政策環(huán)境、完備便捷的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等等，為外商選擇在華發(fā)展奠定了良好基礎。眾多外資企業(yè)以實際行動“用腳投票”，不斷加大投資中國、深耕中國力度，投資中國就是投資未來成為普遍共識。事實表明，中國仍然是全球矚目的投資熱土，廣大外資企業(yè)持續(xù)看好中國市場，擴大在華投資的信心正在不斷增強。

更加主動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。旗幟鮮明反對保護主義和各種形式的“脫鉤斷鏈”，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，是我國對外開放堅持的一項重要原則。此次全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，將進一步發(fā)揮“鯰魚效應”，有助于我們更深層次參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，在新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得競爭優(yōu)勢。為維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，中國貿(mào)促會去年在北京舉辦了首屆中國國際供應鏈促進博覽會，吸引500多家中外企業(yè)和機構(gòu)參展，世界500強和全球供應鏈體系的龍頭企業(yè)齊聚亮相并展示新技術、新產(chǎn)品、新服務，有效促進了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上中下游合作。第二屆鏈博會將于今年11月在北京繼續(xù)舉辦，境外參展商占比超過30%，預計將有超過100個國家、地區(qū)和國際組織的政商學各界人士出席。融入更加安全、更富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，不僅是我國為完善高水平對外開放體制機制邁出的堅定步伐，更是國際工商界共同應對風險挑戰(zhàn)，推動全球貿(mào)易復蘇、助推世界經(jīng)濟增長的一致期盼。

更加注重打造國際一流營商環(huán)境。實現(xiàn)外資不僅可以“進得來”，而且能夠“發(fā)展好”，良好的營商環(huán)境是關鍵。近年來，我國圍繞更大力度吸引和利用外資，在強化要素保障、維護公平競爭、便利人員流動等方面出臺了多項政策措施，取得了良好效果。根據(jù)《2024年第二季度中國外資營商環(huán)境調(diào)研報告》顯示，2024年二季度，受訪外資企業(yè)對中國營商環(huán)境滿意度總體較高，在調(diào)研的10個指標中，超九成受訪外資企業(yè)對“市政公用基礎設施報裝”“獲取經(jīng)營場所”等7項指標評價“滿意”以上；從在華經(jīng)營情況看，近半數(shù)受訪外資企業(yè)預期未來5年在華利潤率提高，15%的受訪外資企業(yè)表示今年將在華增資，其中表示增資幅度“大于20%”的受訪企業(yè)環(huán)比上升6.73個百分點。下一步，要繼續(xù)在營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境方面發(fā)力，一視同仁地支持外資企業(yè)在華發(fā)展，暢通外資企業(yè)訴求反映和解決渠道，及時宣講政策、聽取訴求、回應關切，鞏固外資企業(yè)在華發(fā)展信心，更好吸引全球資源要素，不斷培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

（作者系全國政協(xié)委員，河北省貿(mào)促會會長）