“縣住建和生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提前對我們進行了專業(yè)的指導(dǎo)，有效避免了我們后期可能出現(xiàn)的因項目建設(shè)不規(guī)范而造成的損失，非常貼心。”近日，提起監(jiān)管部門“事前輔導(dǎo)”，江蘇省灌云縣政協(xié)委員、連云港鼎昌塑料包裝有限公司項目負責(zé)人朱成剛很是感慨。近年來，灌云縣堅持讓服務(wù)走在監(jiān)管前，以服務(wù)促規(guī)范，不斷提升跨部門“綜合查一次”聯(lián)合監(jiān)管工作質(zhì)效，確保對企業(yè)“無事不擾”。

今年7月，在縣政協(xié)優(yōu)化營商環(huán)境專題協(xié)商會上，來自工商聯(lián)界別的委員提出，過去一段時間，企業(yè)在固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)過程中，常常因不了解、不熟悉相關(guān)政策，設(shè)備采購不合格等原因，造成不能順利通過“綜合查一次”執(zhí)法檢查，不僅延誤時間，還增加經(jīng)營成本，無形之中也增加了企業(yè)抵觸情緒和執(zhí)法部門的監(jiān)管難度。

為進一步提升企業(yè)滿意度，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，灌云縣針對固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目涉及的節(jié)能、環(huán)保、安全、消防等環(huán)節(jié)，在項目備案核準(zhǔn)后、設(shè)備采購前就立即介入指導(dǎo)，向企業(yè)詳細講解項目建設(shè)相關(guān)政策，對企業(yè)為降低工藝、設(shè)備成本而采購已淘汰或不符合項目可行性研究報告規(guī)定要求的設(shè)備，可能存在的風(fēng)險進行提醒，消除企業(yè)政策認(rèn)識盲區(qū)，避免企業(yè)后期因項目建設(shè)或設(shè)備投入不當(dāng)，收到責(zé)令整改或行政處罰通知。

近年來，對企業(yè)“無事不擾”越來越成為共識。要真正做到“無事不擾”，就必須主動靠前一步服務(wù)。結(jié)合縣政協(xié)委員的建議，灌云縣相關(guān)職能部門不斷優(yōu)化完善“綜合查一次”執(zhí)法體系，變“事后監(jiān)管”為“事前服務(wù)”，在做好日常監(jiān)管工作的同時，不斷轉(zhuǎn)化工作思路，把工作重心轉(zhuǎn)向提升服務(wù)能力、解決企業(yè)難題。

縣數(shù)據(jù)局建立“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”制度，深入企業(yè)對接需求，征求意見建議。建立監(jiān)管部門聯(lián)合檢查預(yù)告制度，排除舉報調(diào)查和突擊抽查事項，對企業(yè)檢查采取提前告知的方式，向企業(yè)公開檢查內(nèi)容、時間和要求，避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)“一企一策”；依托“一企來辦”平臺，上傳各類惠企政策和高頻政策問答，根據(jù)企業(yè)畫像與政策信息的匹配模型，為相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)匹配、推送“對路子”的惠企政策。暢通企業(yè)訴求反映渠道，向企業(yè)推介政企溝通平臺“企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)中心”小程序，提供企業(yè)訴求直達、滿意度評價、免申即享等功能，釋放出不斷為企業(yè)“減負”的信號。

“我們將繼續(xù)深化‘綜合查一次’改革，變被動監(jiān)管為主動服務(wù)，大力推進審慎包容監(jiān)管，對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式積極引導(dǎo)、規(guī)范，避免對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的干擾，使政府監(jiān)管更高效，監(jiān)管對象發(fā)展更健康，社會滿意度顯著提升，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”灌云縣政協(xié)委員、縣數(shù)據(jù)局局長孫國華說。（通訊員 朱一清 記者 江迪）