改變“政出多門”加速市場化的發(fā)展

　　在2012年公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》中指出，到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛。然而，中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國新能源汽車銷量為17642輛。如果要在2015年實(shí)現(xiàn)50萬輛目標(biāo)，則需要在接下來的兩年中銷售46萬余輛新能源汽車。

　　可以說，面對(duì)國外汽車巨頭的布局，中國電動(dòng)汽車市場卻經(jīng)歷起伏變化，市場狀況并不理想。

　　“中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的巨大差距，重要的原因是此前電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出‘政出多門’的情況”，某車企電動(dòng)車項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　以汽車行業(yè)的主管部門工信部為例，其在電動(dòng)汽車推廣中并不能命令其他部委和機(jī)構(gòu)，再加上地方政府和中央政府的博弈，使得近年來電動(dòng)車的推廣缺乏實(shí)質(zhì)性突破。

　　然而，隨著“百人會(huì)”的成立，則意味著政府各決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)有了一個(gè)共同的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)于電動(dòng)汽車的推廣從中獲得相對(duì)統(tǒng)一的意見。

　　在眾多的業(yè)內(nèi)人士看來，節(jié)能與新能源汽車發(fā)展應(yīng)該百花齊放、百家爭鳴，同時(shí)更應(yīng)該充分發(fā)揮市場的推動(dòng)力量。

　　“信息服務(wù)業(yè)能夠很好地服務(wù)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)揮作用，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展主要應(yīng)該依靠市場。”中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理邢煒說。

　　“傳統(tǒng)IT業(yè)和通信業(yè)已經(jīng)結(jié)合在一起，演變?yōu)镮CT（InformationCommunicationTechnology），中國電動(dòng)汽車的發(fā)展必須抓住這支創(chuàng)新生力軍。”工業(yè)和信息化部部長苗圩說。

　　苗圩以谷歌和特斯拉為例，指出要重點(diǎn)著眼于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。在他看來，汽車行業(yè)包括新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和汽車行業(yè)的融合應(yīng)用，加速推動(dòng)中國電動(dòng)汽車領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、智能化創(chuàng)新。同時(shí)也要重視商業(yè)模式創(chuàng)新，通過創(chuàng)新，突破目前充電樁建設(shè)方面的瓶頸，推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　陳清泰則表示，大力發(fā)展電動(dòng)汽車是百年來中國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。“現(xiàn)在電動(dòng)車技術(shù)路線還有多種選擇，知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)專利的壁壘尚未形成，國際標(biāo)準(zhǔn)在制定，商業(yè)模式有待開發(fā)，規(guī)?；a(chǎn)正在醞釀，競爭格局不明朗，這一切為后發(fā)國家，特別是企業(yè)提供了技術(shù)追趕的機(jī)會(huì)，是后起者進(jìn)入的最佳時(shí)間點(diǎn)。”陳清泰說。

　　陳清泰建議，目前是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化初期，中國在這方面大體跟上了全球的步伐，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略。電動(dòng)車是中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)突破口，不僅要作為一個(gè)短期增長的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以維持，更應(yīng)該作為迎接第三次工業(yè)革命的一個(gè)亮點(diǎn)。