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GDP新核算辦法年內(nèi)出 經(jīng)濟(jì)總量增速將調(diào)整

2014年07月02日 10:58 | 作者:肖明 林怡君 劉雯 | 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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  國家統(tǒng)計局目前已初步完成新的國民經(jīng)濟(jì)核算修訂方案,預(yù)計三季度進(jìn)行研討后,在年底前報送國務(wù)院。上述方案一個重大的變化是,將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)投入等計入GDP,這會導(dǎo)致GDP總量大增。有專家指出,如果實施新的GDP核算辦法,中國年均GDP增速可能只增加零點幾個百分點,不過,這將使得全年7.5%的目標(biāo)完成得更漂亮。

  記者獲悉,國家統(tǒng)計局目前已經(jīng)初步完成新的國民經(jīng)濟(jì)核算修訂方案,預(yù)計在第三季度進(jìn)行研討后,在年底前報送國務(wù)院。

  上述方案一個重大的變化是,將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)投入等計入GDP,這會導(dǎo)致GDP總量大增。上述方案將結(jié)合第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對十多年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。

  上述修訂,將不僅僅使得全國經(jīng)濟(jì)總量、增速,還有分省市自治區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量都將發(fā)生重大變化。如北京研發(fā)投入占GDP比重高達(dá)6%以上,該地區(qū)的人均GDP和GDP總量將會大增,東部地區(qū)人均GDP、GDP總量與西部的差距將會大幅拉大。

  數(shù)字顯示,2013年中國全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出11906億元,比上年增長15.6%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.09%。有統(tǒng)計專家指出,上述研發(fā)支出約有3/4的將轉(zhuǎn)為GDP,這樣2013年GDP總量可能會增加1萬億元左右。

  新的核算辦法施行后,也會導(dǎo)致每年的GDP增速有些變化。不過北大中國經(jīng)濟(jì)核算研究中心副主任蔡志洲認(rèn)為,研發(fā)投入算入GDP新增加的部分,對每年GDP增速影響不會太大,但對于區(qū)域差距會有影響。

  “東部地區(qū)研發(fā)投入比例大,這些地區(qū)GDP和人均GDP顯然會有所增加,但是西部地區(qū)研發(fā)投入比例小,這樣?xùn)|西部差距會拉大。”他說。

  年內(nèi)出新GDP核算辦法

  記者了解到,目前國家統(tǒng)計局已經(jīng)初步形成了新的GDP核算辦法的草案。該方案預(yù)計經(jīng)過研討修改后上報國務(wù)院批準(zhǔn),有望在明年實施。

  國家統(tǒng)計局此前已經(jīng)有3次核算辦法調(diào)整。此次,將根據(jù)美國等發(fā)達(dá)國家GDP核算辦法,將知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的研發(fā)支出計入GDP。

  美國于2013年重新修訂了GDP數(shù)據(jù),最主要的修訂內(nèi)容是將研究與開發(fā)支出以及娛樂、文學(xué)和藝術(shù)品原件支出等作為固定資本形成計入GDP。這使得2012年美國GDP比原先統(tǒng)計的增加了3.6%,約5598億美元。

  國家統(tǒng)計局局長馬建堂在6月底廣東調(diào)研時指出,在科技發(fā)展日新月異、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的時代背景下,統(tǒng)計系統(tǒng)要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度。深入調(diào)研新涌現(xiàn)出來的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新的商業(yè)模式,研究制定新的統(tǒng)計分類和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計適用輕便的調(diào)查方案,修訂國民經(jīng)濟(jì)核算方法,全面準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)特別是新興業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,監(jiān)測轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的效果和進(jìn)程。

  廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任李文溥告訴記者,研發(fā)投入計入GDP時,一般要剔除物價,同時也不是所有的都納入,有的研發(fā)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)回報,則不納入。

  根據(jù)了解,研發(fā)支出過去在GDP核算方法上一般算成本,也就是說GDP需要剔除的一部分。現(xiàn)在則算成為固定資本形成的部分,計算進(jìn)入GDP。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到,目前國家統(tǒng)計局根據(jù)歷年研發(fā)投入的數(shù)字,已經(jīng)初步按照新的核算辦法,對每年GDP核算出新的數(shù)據(jù)。

編輯:羅韋

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