私人會(huì)所充斥水庫沿岸 均位于一級(jí)保護(hù)區(qū)

　　平山縣崗南鎮(zhèn)紅土山村也是一個(gè)位于水庫邊的村莊。距紅土山村不過三公里，有一個(gè)依山傍水、風(fēng)景優(yōu)美的山坡，路旁豎立“私人會(huì)所禁止入內(nèi)”的警示牌。與警示牌相距不遠(yuǎn)，是一個(gè)由6根石柱組成的會(huì)所入口，景觀石上刻著“紅崗灣”字樣。

　　記者驅(qū)車入內(nèi)，發(fā)現(xiàn)里面不僅修建著房屋、景觀亭，還養(yǎng)殖著家畜、種植了數(shù)十棵果樹，站在坡頂，附近山水景觀一覽無余。見到記者開車入內(nèi)，會(huì)所內(nèi)很快走出一個(gè)人，將記者一行驅(qū)逐出來。

　　在西馬舍口村北約幾百米處的山坡上，一座二層別墅正在施工。施工人員告訴記者，該別墅的主人姓齊，整個(gè)別墅建筑面積約500平方米，一層是歌廳、餐廳、會(huì)議室，二層則是棋牌室和四個(gè)套房。別墅兩側(cè)，還分別建有兩個(gè)套間平房，站在別墅二層的房間里，與西柏坡遙遙相應(yīng)的水庫風(fēng)光盡收眼底。一位施工人員稱，施工過程中有關(guān)部門曾來阻止過施工，但最后不了了之。

　　記者在施工現(xiàn)場看到，會(huì)所位置距水面直線距離不過二三十米。為了打通通往會(huì)所的道路，會(huì)所后面的山體已經(jīng)被開挖得巖石裸露，植被遭到嚴(yán)重毀壞。“你只要?jiǎng)庸?，國土部門就能在衛(wèi)星定位上看到，誰敢隨意施工？這都是打著荒山開發(fā)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目做的，上面沒人不行。”一位施工者告訴記者。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除上述地點(diǎn)外，在崗南水庫沿岸的小米峪村、講里村、東馬舍口村、馬峪村等多個(gè)村莊的水庫沿岸，均建有私人會(huì)所和個(gè)人別墅，有些別墅已經(jīng)建成了多年，有些別墅仍在施工當(dāng)中。

　　一面由石家莊市政府于2013年豎立在水庫旁邊的“水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)”警示標(biāo)志顯示，上述地段均位于水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。

　　“水缸”旁“蒼蠅”如何處置 職能部門暫無說法

　　2013年12月22日，中央紀(jì)委與中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)《通知》，要求嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”。今年5月，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室又發(fā)出通知，要求繼續(xù)把整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”作為教育實(shí)踐活動(dòng)反“四風(fēng)”重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確整治范圍和紀(jì)律要求，堅(jiān)決剎住“會(huì)所中的歪風(fēng)”。近日，中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山在部分省區(qū)市教育實(shí)踐活動(dòng)工作座談會(huì)上指出，對會(huì)所中的歪風(fēng)、奢華浪費(fèi)建設(shè)等要專項(xiàng)整頓、嚴(yán)肅查處。

　　另據(jù)公開報(bào)道，2009年，石家莊市為防治崗南、黃壁莊水庫飲用水水源污染，修訂了《石家莊市崗南黃壁莊水庫飲用水水源污染防治條例》。該條例第十二條規(guī)定：一級(jí)保護(hù)區(qū)為非建設(shè)區(qū)和非旅游區(qū)，區(qū)域內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建水利、保護(hù)水源或供水工程以外的工程項(xiàng)目；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

　　在全國各地大力整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”情況下，一個(gè)省會(huì)城市幾百萬市民的大“水缸”旁出現(xiàn)大量的私人會(huì)所和別墅，它們都是誰建造的，怎么建造的，用來做什么？有關(guān)部門為什么管不住呢？

　　在位于平山縣崗南鎮(zhèn)的河北省崗南水庫管理局，該局水政處處長李文武告訴記者，他們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)崗南水庫大壩的工程安全。李文武稱，據(jù)他日常巡查了解，在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建造的私人別墅，大概有10處之多，“對于這些違建別墅，按照屬地管理，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，執(zhí)法主體是平山縣環(huán)境保護(hù)部門。作為管理部門，我們發(fā)現(xiàn)時(shí)只能是讓其停工，然后找縣級(jí)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。”李文武稱，目前崗南水庫的水質(zhì)為二級(jí)。

　　7月28日，記者來到河北省水利廳。該廳辦公室主任李高奎告訴記者，針對崗南水庫周邊私建會(huì)所別墅的現(xiàn)象，作為水庫的上級(jí)主管部門，水利廳既沒有審批權(quán)也沒有執(zhí)法權(quán)，“我們只是負(fù)責(zé)水庫大壩的安全以及水源調(diào)度事宜，至于水庫周邊的私人施工以及影響到水庫水質(zhì)的行為，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管的事情。”李高奎表示，他本人長期居住在石家莊，當(dāng)然也希望城市的“大水缸”不遭到任何污染。

　　為了弄清楚這些私人會(huì)所、別墅建設(shè)過程是否合法，有關(guān)部門該如何監(jiān)管，記者又先后采訪了平山縣崗南水庫綜合執(zhí)法大隊(duì)、住建局、規(guī)劃局、國土資源局以及環(huán)保局，但最終未能得到明確說法。

　　“對于水庫周邊私建的別墅，應(yīng)以崗南水庫管理局的名義，向法院申請強(qiáng)制拆除。”平山縣崗南水庫綜合執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長杜少波稱。

　　平山縣國土局辦公室主任邢勇表示，對于崗南水庫周邊修建的會(huì)所和別墅，他們會(huì)讓執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將及時(shí)反饋給記者。截至記者發(fā)稿前，仍未收到平山縣國土局的調(diào)查結(jié)果。

　　在平山縣環(huán)保局，一位姓趙的辦公室工作人員在查看了記者的證件后，讓記者聯(lián)系該局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)一中隊(duì)隊(duì)長王軍，卻拒絕提供王軍的電話。記者輾轉(zhuǎn)獲得王軍電話并與之聯(lián)系后，王軍以“無法核實(shí)記者身份”為由拒絕了采訪。(完)