【目標五】單位能耗下降3.4%以上：讓綠色發(fā)展生根落地

報告提出，2016年單位GDP能耗下降3.4%以上。

“抓住單位GDP能耗降低不放松，就抓住了淘汰落后產(chǎn)能和保護生態(tài)環(huán)境的‘牛鼻子’，就能促進經(jīng)濟轉型升級，落實綠色發(fā)展理念?！焙颖笔”６ㄊ懈笔虚L閆立英代表說，這些年這方面進展較大，但挑戰(zhàn)也很艱巨，還需要堅持不懈地努力。

隨著經(jīng)濟發(fā)展階段的變化和人們認識的深化，落實一度成為“老大難”的節(jié)能指標進展比較順利?！笆濉蔽覈鴨挝籊DP能耗下降了18.2%，其中去年下降了5.6%。

“降低能耗一方面要靠‘壓’，一方面要靠‘促’?！边t福林委員說，“在壓縮過剩產(chǎn)能的同時，大力發(fā)展服務業(yè)。服務業(yè)占比將不斷提高，單位能耗會不斷下降?！?/p>

【目標六】1000萬人以上脫貧：脫貧攻堅精準發(fā)力

報告提出：2016年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務。

決勝全面小康，開局之年脫貧工作重如千鈞。在2015年全國貧困人口比上年減少1442萬人之后，農(nóng)村貧困人口還剩下5575萬。

經(jīng)歷了多年努力，尚未解決的都是難啃的“硬骨頭”，精準扶貧、多管齊下的重要性更加凸顯。

貴州省畢節(jié)市市長陳昌旭代表說，要完成脫貧任務，必須緊緊盯住精準精細、生產(chǎn)生態(tài)、互聯(lián)互通、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等關鍵環(huán)節(jié)。要精準核實貧困對象、程度、原因，同時做大做強產(chǎn)業(yè)增強“造血”能力，利用好易地扶貧搬遷和生態(tài)補償?shù)日邫C制，統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)交通等基礎設施互聯(lián)互通。

【目標七】CPI漲幅3%左右：物價總水平基本穩(wěn)定 

在物價調控目標方面，報告提出，2016年居民消費價格（CPI）漲幅3％左右。這一目標與去年目標相同，而去年實際漲幅是1.4%。

計劃報告進一步解釋說，今年存在一些新漲價因素，但需求偏弱決定了物價不具備大幅反彈的基礎。

“物價總水平會比較穩(wěn)定，但有三件事要注意應對。”遲福林委員說，一是部分服務價格上漲比較明顯；二是部分農(nóng)產(chǎn)品價格可能會出現(xiàn)季節(jié)性波動；三是物價調控目標要為價格改革預留空間。

物價的另一指標工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）下行壓力較大，去年下降了5.2%。國務院發(fā)展研究中心研究員張立群分析，從PPI看有通縮壓力，但只要結構性改革力度大一些，積極釋放經(jīng)濟潛力，應不會出現(xiàn)通縮。

計劃報告指出，為改善通縮預期，將價格總水平預期目標適當定高一些。

【目標八】進出口回穩(wěn)向好：多措并舉應對不利外部環(huán)境

與往年不同的是，今年報告對進出口增長目標并未提出具體數(shù)據(jù)，而是提出“進出口回穩(wěn)向好”。

世界經(jīng)濟的持續(xù)低迷，使得外貿這一并不完全掌握在自己手里的領域，面臨復雜局面。

“這是實事求是的做法。一方面，我們要積極采取措施穩(wěn)住外需；另一方面，世界經(jīng)濟的錯綜復雜可能超出預期，要有充分準備?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心研究員王軍說。

國家將多措并舉遏制外貿下滑勢頭：加快落實和完善外貿相關政策，鼓勵跨境電商等商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化貿易結構，推進貿易便利化。

“通過外貿轉型升級，中國經(jīng)濟在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位將逐步提高?！蓖踯娬f。（完）（參與記者：張鐘凱、王昆、胡星）