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全國政協(xié)十二屆四次會議第四次全體會議

2016年03月12日 17:07 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)副主席李海峰

現(xiàn)在請徐輝委員發(fā)言，張世平委員準備。

全國政協(xié)委員、全國政協(xié)副秘書長、提案委員會副主任、民盟中央專職副主席徐輝

我的發(fā)言題目是：天下望治如饑渴庸政懶政不可為。

治國興邦，勤勉為先。去年下半年，國務(wù)院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險和簡政放權(quán)等重大政策舉措實施落實情況，部署開展了第二次大督查。督查結(jié)果公布后，24個省區(qū)市共有249人因庸政懶政不作為典型問題受到黨紀政紀處分，其中涉及廳局級干部41人，縣處級干部139人。與第一次問責7省59名干部相比，第二次問責面更廣，問責干部人數(shù)更多，因此廣受社會關(guān)注。對庸政懶政不作為問題進行嚴肅問責，既是中央“從嚴治政”理念的體現(xiàn)，也是政府提升治理能力的必然要求。

從督查結(jié)果公布情況看，資金沉淀、土地閑置、項目拖延、棚改遲滯等庸政懶政不作為問題相當突出，耽誤了經(jīng)濟發(fā)展，影響了民生改善。

當前，我國正處在全面建成小康社會發(fā)展的歷史關(guān)鍵時刻。振興經(jīng)濟，改善民生，消除貧困，保護環(huán)境——我們在每一個領(lǐng)域都面臨嚴峻挑戰(zhàn)，在每一個方面都承擔艱巨任務(wù)。面對這種時不我待的嚴峻形勢，強調(diào)抓政風，重吏能，講實干，具有特殊重要性和緊迫性。

為此，建議：一、令出法隨。政策出臺后必須執(zhí)行，否則就必須問責追責。這是良政善治的基本要求?！爸瞧D，行之惟艱?！痹俸玫恼?，如果沒有人去抓落實，難免落空，影響民眾信心和事業(yè)發(fā)展；再多的資源，如果沒有人去有效利用，閑置拋荒，必定導(dǎo)致嚴重浪費和腐敗?？藦娍偫碚f得好：“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐??！”對庸政懶政不作為行為決不能聽之任之，必須嚴肅問責，一治到底。

二、選賢任能。我國各級各地干部隊伍中，優(yōu)秀者眾，否則也不會取得今天改革開放事業(yè)的巨大成就?！暗狼С酥畤词露??！庇拐姓蛔鳛檎呷绻荒茏月筛倪^，振奮精神，為民盡職，就應(yīng)該堅決讓其退出權(quán)力崗位，引咎自責，讓位于信仰堅定、素質(zhì)優(yōu)秀、勤奮敬業(yè)的實干者。在干部選拔任用中，也應(yīng)把機會給予那些勇于擔當，想干事、真干事、能干事、干成事的人。在當前落實“三去一降一補”重點任務(wù)的艱苦工作中，已涌現(xiàn)出一批實干型干部，解決了許多事關(guān)群眾切身利益的大難題，受到社會稱贊。事實證明，只有讓更多的實干者擔當重任，施展才干，我們的事業(yè)才能夠發(fā)展得更快更好。

三、陽光監(jiān)督。確保良政善治的途徑之一，就是開足馬力，充分發(fā)揮監(jiān)督利器的功能。持續(xù)加大督查力度，置更多的政務(wù)規(guī)定、項目進展、資金使用、土地審批等事關(guān)國計民生的政務(wù)要事于陽光監(jiān)督之下，是解決庸政懶政不作為問題的必要手段。不僅政府內(nèi)部要加大對庸政懶政不作為問題的督查力度，也要讓人大、政協(xié)、媒體和社會更多地參與監(jiān)督，切實發(fā)揮社會主義民主監(jiān)督體系的重要作用。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，做到陽光施政，監(jiān)督到位，我們一定會遏制乃至根治庸政懶政不作為。

編輯：薛曉鈺