張寶文主席表示，我國各類開發(fā)區(qū)自成立以來，在推進體制機制創(chuàng)新、促進開放型經(jīng)濟發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了探索和引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要新引擎，也成為吸納社會就業(yè)的重要渠道。

張寶文主席指出，從全國層面來看，開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展中存在幾方面問題。一是功能定位趨同和優(yōu)惠政策泛濫，致使各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同缺乏特色。二是創(chuàng)新能力和服務(wù)體系建設(shè)滯后，使得開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足。三是土地和生態(tài)資源約束趨緊，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級缺少騰挪空間。四是管理體制和政策體系不完善，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新缺少強有力的制度支撐。

針對開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，張寶文主席代表調(diào)研組提出了方向性建議：一是要積極推進開發(fā)區(qū)管理體制機制的改革與創(chuàng)新。在部際、部省之間建立多方協(xié)調(diào)機制，增強政策的執(zhí)行力；突出市場在資源配置中的決定性作用，引入專業(yè)市場主體參與開發(fā)區(qū)項目引入和投資運營；進一步簡政放權(quán)，明確開發(fā)區(qū)管委會的法律地位和具體管理權(quán)限。二是要構(gòu)建促進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級的支撐體系。修訂并完善《國家開發(fā)區(qū)評價指導(dǎo)體系》，突出對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展指標的考核，加強創(chuàng)新導(dǎo)向性；加強開發(fā)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，以開發(fā)區(qū)為載體，形成由企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會、高?？蒲袡C構(gòu)、科技服務(wù)推廣中介等多方參與的創(chuàng)新體系，建立創(chuàng)新利益共同體。三是要提高土地、環(huán)境資源保障，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。堅持“用好總量、用活存量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”，提高土地投資強度；積極探索開發(fā)區(qū)工業(yè)、商業(yè)、科研用地之間的混合用地機制，以及開發(fā)區(qū)不同類型用地之間的轉(zhuǎn)換機制；倡導(dǎo)綠色低碳，提高準入門檻，深入推進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造，建立健全低碳生態(tài)管理機制。四是加快共享發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)城融合的相關(guān)機制。堅持產(chǎn)城融合方向，由單一產(chǎn)業(yè)功能向宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)城新區(qū)轉(zhuǎn)變；進一步健全開發(fā)區(qū)社會功能，調(diào)整完善開發(fā)區(qū)與相鄰鎮(zhèn)街等的財稅利益分配方式，建立健全規(guī)范有序、統(tǒng)籌合理的共享機制。

座談會上，徐輝副主席、溫思美副主席及調(diào)研組專家就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和思考的一些問題與省政府及有關(guān)部門負責同志進行了深入交流。

廣東省政府副省長袁寶成，深圳市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林潔，廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長唐曉萍等參加了座談會。

調(diào)研組一行還前往盟員企業(yè)——雅昌（深圳）藝術(shù)中心考察，并為雅昌“盟員之家”揭牌。

4月上旬，全國政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光將帶隊赴北京、上海等地實地調(diào)研。民盟中央還委托了民盟湖北省委、民盟河南省委、民盟遼寧省委、民盟四川省委及民盟重慶市委就同一課題進行配合調(diào)研，民盟部分省市組織還會圍繞此主題展開延伸調(diào)研。民盟中央將在實地調(diào)研和配合、延伸調(diào)研的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告，并就“改革開發(fā)區(qū)管理體制，促進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展”問題提出政策建議。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局副局長易玉娟、一局二處副處長胡昊聰，民盟中央?yún)⒄h政部部長范芳、副部長吳會勁，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所副所長張洪國、跨國企業(yè)研究室副主任馬力揚等專家同志參加了調(diào)研。