貪占挪用公款，他很猛

　　一個(gè)農(nóng)村娃，如今成了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”，真可謂魚躍龍門。但周輝沒(méi)有沾沾自喜，而是依然嚴(yán)謹(jǐn)行事，兢兢業(yè)業(yè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的艱苦付出，經(jīng)上級(jí)有關(guān)組織批準(zhǔn)，吉也克鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，周輝改任鎮(zhèn)黨委書記，儼然成為塔城地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一面旗幟。

　　攤子大了，權(quán)勢(shì)大了，身邊接觸的人也不一樣了，周輝開始不安分起來(lái)。

　　所謂“上面千根線，下面一根針”，這根針指的就是最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。在吉也克，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身事務(wù)及一班人的開支每年都在上百萬(wàn)，可政府本身并沒(méi)有多少收入，而自己的日常開銷和應(yīng)酬漸漸增多，總覺得錢不夠用的周輝打起了項(xiàng)目資金的歪主意。說(shuō)白了，他就是鉆國(guó)家近年來(lái)各種惠農(nóng)政策項(xiàng)目多的空子，以瞞天過(guò)海的方式把錢轉(zhuǎn)入單位私設(shè)的小金庫(kù)，或者裝進(jìn)自己口袋里，以達(dá)到個(gè)人揮霍的目的。

　?。玻埃保材瓿?，在周輝的周密安排下，吉也克鎮(zhèn)申報(bào)了每畝６００元共３０００畝的低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，以解決農(nóng)田滴灌、田間道路等問(wèn)題。實(shí)際上，這個(gè)項(xiàng)目在２００６年已經(jīng)落實(shí)，當(dāng)時(shí)由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室聯(lián)合實(shí)施。但是，周輝依然要將此事做得天衣無(wú)縫。他通過(guò)運(yùn)作，讓新疆某塑業(yè)公司中標(biāo)了這１８０萬(wàn)元的項(xiàng)目，后通過(guò)所謂的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將工程款套取，將扣除稅款和管理費(fèi)后余款中的１１５萬(wàn)元轉(zhuǎn)入單位小金庫(kù)，剩下５０萬(wàn)元存入指定人的銀行卡，此卡其一直持有使用。

　?。玻埃保蹦辏吃?，吉也克鎮(zhèn)申報(bào)的鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了，資金額為１５０萬(wàn)元。周輝又是一番運(yùn)作，安排新疆某路橋公司中標(biāo)。２０１２年１１月，裕民縣財(cái)政局給路橋公司支付工程款９６萬(wàn)元，路橋公司扣除稅費(fèi)后將９０萬(wàn)元轉(zhuǎn)給周輝的固定關(guān)系人徐某，徐某又扣除費(fèi)用后將８２萬(wàn)余元轉(zhuǎn)入周輝控制的吉也克鎮(zhèn)政府小金庫(kù)。２０１４年７月，裕民縣財(cái)政局將工程余款支付給路橋公司，一番轉(zhuǎn)賬后，２３．８萬(wàn)元進(jìn)入孫某的農(nóng)行卡，此卡也由周輝持有并使用。

　?。玻埃保茨辏吩拢部随?zhèn)作為塔城地區(qū)“十大特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，周輝以加強(qiáng)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為由，用已經(jīng)竣工并資金已結(jié)算完畢的工程向裕民縣政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)２７８萬(wàn)元。經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，該縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定撥付２７８萬(wàn)元，由縣財(cái)政局從項(xiàng)目整合資金中撥付，扣除稅款后共有資金２５８．５萬(wàn)元進(jìn)入周輝指定的鎮(zhèn)規(guī)劃所所長(zhǎng)邵士瑞（另案處理）的存折中，再由鎮(zhèn)政府辦公室主任王新成（另案處理）將此款分別轉(zhuǎn)入劉某、王某、閆某等人的銀行卡中，這些卡全部由周輝占有并任意使用。

　?。玻埃保茨辏丛?，周輝借用孫某的銀行卡，王新成根據(jù)他的指示從鎮(zhèn)小金庫(kù)里向該卡轉(zhuǎn)入５０萬(wàn)元。５月２日，周輝在烏魯木齊市一家汽車銷售有限公司刷卡２７．３８萬(wàn)元購(gòu)買了大眾ＣＣ轎車一輛，并將該車落戶于自己名下；扣除后來(lái)的幾次消費(fèi)，同年１１月，他分５筆將卡內(nèi)余額２０．７萬(wàn)元轉(zhuǎn)至由自己保管的其岳母的銀行卡里。

　?。玻埃保衬辏保痹鲁?，周輝的二哥周平為注冊(cè)一家投資公司，向周輝借款。同月２２日，周輝安排王新成、副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙坤（另案處理）分別從不同的小金庫(kù)向周平指定的銀行卡匯入２１２．５萬(wàn)元、１７．５萬(wàn)元，合計(jì)２３０萬(wàn)元。后來(lái)，周平通過(guò)網(wǎng)上銀行將此款轉(zhuǎn)入自己卡中。至周輝案發(fā)，此款仍未追回。

　　正是一次次順利得手，讓周輝的欲望越來(lái)越大。塔城地區(qū)中級(jí)法院審理查明：周輝在擔(dān)任吉也克鎮(zhèn)黨委書記期間，安排工作人員套取國(guó)家各類項(xiàng)目資金、財(cái)政撥款，截留農(nóng)民自籌資金、承包費(fèi)等，利用職務(wù)便利，采取虛開發(fā)票、重復(fù)報(bào)賬、虛列工程款等手段貪污公款８０７萬(wàn)余元；同時(shí)，他又將２７７萬(wàn)元公款借給自己的親屬使用，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪和挪用公款罪。