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民主黨派用法治護航"十三五"

2016年04月11日 14:09 | 來源:中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部微信
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“十三五”時期,對于中國而言什么最重要?經(jīng)濟發(fā)展、民生改善……答案或許有很多。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是實現(xiàn)全面深化改革總目標、全面依法治國總目標的關(guān)鍵階段。如何保障中國這艘大船沿著既定航道平穩(wěn)運行?一個很重要的答案是——法治。


此時此刻,小編的內(nèi)心是激動的。在縱覽各民主黨派中央的提案時,他們不約而同地把“十三五”時期法治建設(shè)作為重要的聚集點之一。其中,有20多篇提案專門聚焦司法體制改革、法官權(quán)益保護、律師權(quán)益保護、互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)、干部普法等法治問題,還有多篇提案在分析問題、提出建議時,突出強調(diào)相關(guān)法律政策的健全與完善,幾乎涉及了“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的全過程。如何用法治思維和方式護航“十三五”發(fā)展航船?今天,就通過部分民主黨派的相關(guān)提案,聽聽他們的解讀和建議。


民革中央


盡快完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法律規(guī)


必要性:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在推進經(jīng)濟社會發(fā)展同時,也引發(fā)了諸多新的社會矛盾和沖突,比如網(wǎng)絡(luò)約租車發(fā)展對傳統(tǒng)出租車行業(yè)的沖擊,互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新帶來的新型欺詐,眾籌模式普及需要完善的信用體系,電子商務(wù)和寄遞物流業(yè)串紅引發(fā)的國家安全、公共安全、個人信息安全等等,都提出了法律規(guī)制新課題。


建議:以“包容性治理”理念應(yīng)對我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法律規(guī)制需要;通過網(wǎng)絡(luò)安全立法工作,進一步加強個人信息保護和公共數(shù)據(jù)開放等工作;建立科學合理的互聯(lián)網(wǎng)平臺責任制度;積極發(fā)揮中介機構(gòu)與民間智庫在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟法律規(guī)制方面的作用。


民盟中央


優(yōu)化政策法規(guī),促進分享經(jīng)濟發(fā)展


必要性:當前,全球分享經(jīng)濟規(guī)模和影響力持續(xù)擴大,在我國發(fā)展速度同樣驚人,但現(xiàn)有政策環(huán)境與分享經(jīng)濟飛速發(fā)展之間還存在不適應(yīng)性,主要體現(xiàn)在相關(guān)法規(guī)政策滯后,互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)規(guī)模迅速擴大,但缺乏相關(guān)法律作為界定依據(jù)和規(guī)范方法;扶持政策的杠桿效應(yīng)有待發(fā)揮,征信體系、勞動保障和知識產(chǎn)權(quán)保護等方面保障體系不完善等。


建議:制定適用于新興業(yè)態(tài)的法規(guī)政策;探索建立分級分類監(jiān)管機制,即實行政府管企業(yè)、企業(yè)管服務(wù)兩級監(jiān)管,避免行業(yè)監(jiān)管“一刀切”現(xiàn)象扼殺行業(yè)創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展;建立科學合理的市場評價機制,加強對新業(yè)態(tài)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和研究,加強行業(yè)自律。、

民建中央


建立和完善社會征信體系法律制度


必要性:當前我國征信體系建設(shè)存在信用信息法律不健全,各地區(qū)信用中心低水平重復(fù)建設(shè)信用等級評價標準不統(tǒng)一,守信獎勵不足,失信懲罰機制缺位等問題。


建議:建立和完善社會征信體系法律制度,研究制定信用、信用信息、隱私等方面的法律,使個人隱私、商業(yè)秘密的保護以及信用數(shù)據(jù)的使用有法可依。盡快出臺征信業(yè)的管理辦法,依法規(guī)范信息提供者、信息使用者及征信機構(gòu)的行為。建立信用信息標準體系,構(gòu)建全國統(tǒng)一的信用信息平臺和技術(shù)規(guī)范,成立國家征信中心,扶植民營征信機構(gòu)做大做強,建立健全覆蓋全社會的守信激勵和失信懲戒機制。

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:十三五 法治 民主黨派 提案

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