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海洋局:中國(guó)與東盟國(guó)家低敏感海洋領(lǐng)域合作成果豐碩

2016年04月27日 15:10 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  附全文:

  用合作之筆繪就共贏篇章

  ——中國(guó)與東盟國(guó)家低敏感海洋領(lǐng)域國(guó)際合作綜述

  中國(guó)和東盟國(guó)家山水相連、血脈相親,有著悠久的交往歷史,對(duì)共同開(kāi)發(fā)利用海洋、攜手應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)地區(qū)合作與發(fā)展有著共同的愿望。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持“以鄰為伴、與鄰為善”的周邊外交方針政策,秉承“親、誠(chéng)、惠、容”的合作理念,積極開(kāi)展與包括東盟國(guó)家在內(nèi)的南海及其周邊國(guó)家海洋領(lǐng)域國(guó)際合作,攜手共建和平、合作、和諧之海。

  作為中國(guó)海洋事務(wù)的管理部門,近年來(lái),國(guó)家海洋局積極落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議,與東盟國(guó)家共同推動(dòng)海洋合作,攜手應(yīng)對(duì)相關(guān)挑戰(zhàn)。2012年1月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家海洋局頒布《南海及其周邊海洋國(guó)際合作框架計(jì)劃(2011-2015)》(以下簡(jiǎn)稱《框架計(jì)劃》),國(guó)家海洋局與東盟國(guó)家相關(guān)海洋管理部門、科研機(jī)構(gòu)建立了廣泛的海洋合作伙伴關(guān)系,以增進(jìn)互信、互利共贏為原則,取得了豐碩的成果,用合作的畫筆繪就了中國(guó)與東盟國(guó)家在低敏感海洋領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共贏的華美篇章。

  中印尼海洋與氣候中心樹(shù)典范

  說(shuō)起中國(guó)與東盟國(guó)家在低敏感海洋領(lǐng)域的合作,不能不提的國(guó)家就是——印尼。2007年至今,雙方用了近10年的時(shí)間,為南海及其周邊國(guó)家間開(kāi)展海洋領(lǐng)域的互利合作樹(shù)立了成功典范。而這其中,又以建立中國(guó)-印尼海洋與氣候聯(lián)合研究中心(以下簡(jiǎn)稱中印尼中心)最具代表性。

 ?。玻埃保澳辏翟拢保慈?,印尼雅加達(dá),中印尼研究中心在此揭牌運(yùn)行,成為中國(guó)海洋領(lǐng)域在海外建立的首個(gè)聯(lián)合研究中心。

  在這之前的2009年,國(guó)家海洋局第一海洋研究所和印尼海洋與漁業(yè)研究開(kāi)發(fā)局簽署協(xié)議,決定共建中印尼中心。從2009年決定共建到2010年揭牌運(yùn)行,僅僅一年多的時(shí)間,中印尼雙方“摸著石頭過(guò)河”,一步一個(gè)腳印,將設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

  但直到揭牌的那一刻,身處現(xiàn)場(chǎng)的中印尼中心副主任、海洋一所研究員張學(xué)雷(時(shí)任中印尼研究中心總務(wù)部長(zhǎng))的心里多少還是存在著一些擔(dān)憂?!霸谶@之前,中國(guó)海洋領(lǐng)域還沒(méi)有在海外成立合作研究中心的先例,也缺乏相應(yīng)的配套政策的支持和保障;而且,受一些歷史事件的影響,雙方對(duì)中心能否運(yùn)行下去也有疑問(wèn)。”說(shuō)起當(dāng)初中心成立時(shí)的想法,張學(xué)雷對(duì)記者說(shuō),“因此一開(kāi)始,中心是按照所際間合作的模式籌建和運(yùn)行,當(dāng)然實(shí)際工作中雙方海洋主管部門都給予了指導(dǎo)和支持?!?/p>

  中印尼雙方的擔(dān)憂并沒(méi)有持續(xù)太久。2012年3月23日,中國(guó)國(guó)家海洋局和印尼海洋與漁業(yè)部簽署了《中國(guó)國(guó)家海洋局與印尼海洋與漁業(yè)部關(guān)于發(fā)展中國(guó)-印尼海洋與氣候聯(lián)合研究中心的安排》,將中印尼中心提升為國(guó)家級(jí)中心,標(biāo)志著中印尼海洋合作邁上了新臺(tái)階。

  “國(guó)家級(jí)中心的地位的確立,既表明了雙方政府對(duì)中心成立以來(lái)工作的高度認(rèn)可,也將擴(kuò)大中心今后的合作領(lǐng)域,同時(shí)資助力度也得到了加強(qiáng)?!睆垖W(xué)雷說(shuō),雙方開(kāi)展合作的信心由此得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

  此后,中印尼研究中心的運(yùn)行愈加順暢,開(kāi)展的合作項(xiàng)目逐漸增多,也得到了印尼政府的重視與支持?!皬幕I備、成立,到運(yùn)行、升級(jí),印尼方面對(duì)中心給予了積極支持。作為一個(gè)設(shè)在印尼境內(nèi)的合作機(jī)構(gòu),如果沒(méi)有當(dāng)?shù)卣闹С?,不可能走到今天,取得這么多成果?!睆垖W(xué)雷說(shuō)。

  據(jù)中印尼中心總務(wù)部長(zhǎng)、海洋一所副研究員劉升發(fā)介紹,從改善工作條件、進(jìn)行監(jiān)測(cè)站建設(shè),到派遣人員協(xié)助中方工作,印尼采取了一系列的措施,保障中印尼中心的正常運(yùn)行,并主動(dòng)幫助中方人員解決工作和生活中出現(xiàn)的困難。

  “我們每次去印尼工作,由于語(yǔ)言等方面存在著諸多不便,印尼方人員都會(huì)主動(dòng)到機(jī)場(chǎng)接送,幫助我們辦理公寓的水電等物業(yè)事宜,而且態(tài)度非常友好。”談及與印尼方人員的接觸經(jīng)歷,劉升發(fā)這樣說(shuō)。

  支持源自互惠,合作成就共贏。在張學(xué)雷看來(lái),中印尼中心的運(yùn)行,對(duì)印尼方面的幫助是顯而易見(jiàn)的,尤其是在海洋調(diào)查、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等方面,更是有力地提高了印尼海洋科技發(fā)展的水平和海洋工作者的能力素質(zhì)?!爸杏∧嶂行倪\(yùn)行之初,剛剛成立的印尼海洋與漁業(yè)部還沒(méi)有多少像樣的業(yè)務(wù)化海洋學(xué)觀測(cè)設(shè)備?!睆垖W(xué)雷說(shuō)。那時(shí)候,中方科研人員的到來(lái)以及隨之帶來(lái)的諸多先進(jìn)設(shè)備,受到了印尼科研人員的熱情歡迎。

  長(zhǎng)期與中方進(jìn)行合作的印尼海洋與海岸帶資源研究中心研究員雷納·阿里耶夫·托拉對(duì)記者表示,以前中印尼科研人員之間的合作都是單獨(dú)、零散地進(jìn)行。自中印尼中心運(yùn)行之后,雙方之間的合作項(xiàng)目都是統(tǒng)籌安排,相比以往更趨機(jī)制化、系統(tǒng)化。對(duì)于印尼海洋科技水平的提高,無(wú)疑具有重要的推動(dòng)作用。

  聚沙成塔非一日,聚水成涓緩緩來(lái)。中印尼中心的順利運(yùn)行,帶動(dòng)了中印尼海洋領(lǐng)域國(guó)際合作的全面開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2007年中印尼簽署《中國(guó)國(guó)家海洋局與印尼海洋與漁業(yè)部海洋領(lǐng)域合作諒解備忘錄》以來(lái),雙方建立了雙邊合作聯(lián)委會(huì)和研討會(huì)機(jī)制,迄今已成功兩屆聯(lián)委會(huì)會(huì)議和8屆研討會(huì)會(huì)議,開(kāi)展了海洋與氣候變化觀測(cè)研究、海洋和海岸帶環(huán)境保護(hù)、海洋資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的一系列雙邊和多邊海洋科技合作項(xiàng)目,實(shí)施了40余次海上聯(lián)合科考活動(dòng)并共建了中國(guó)在海外的第一個(gè)海洋聯(lián)合觀測(cè)站——巴東海洋聯(lián)合觀測(cè)站,為150余名印尼青年學(xué)生、科學(xué)家提供了業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:海洋局 低敏感海洋領(lǐng)域合作 東盟

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