夏農(nóng)表示，美方一方面要求中國(guó)壓減鋼鐵產(chǎn)能，一方面又指控中國(guó)鋼鐵企業(yè)控制產(chǎn)量與出口量，這種做法自相矛盾。我們希望美國(guó)鋼鐵業(yè)能夠正視鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題根源和傾聽(tīng)中國(guó)鋼鐵業(yè)界的呼聲，加強(qiáng)對(duì)話(huà)、溝通，共同努力應(yīng)對(duì)當(dāng)前因世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、需求不振導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

同時(shí)，粗略統(tǒng)計(jì)，從4月下旬至5月底，包括歐盟、智利、美國(guó)、越南、澳大利亞、印度、哥倫比亞、加拿大和馬來(lái)西亞在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查或者作出反傾銷(xiāo)裁定。

夏農(nóng)表示，我國(guó)鋼鐵企業(yè)出口不存在傾銷(xiāo)問(wèn)題，企業(yè)都能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)。從出口價(jià)格看，2015年我國(guó)出口的板材品種平均價(jià)格為3670元/噸，而全年國(guó)內(nèi)板材平均價(jià)格最高點(diǎn)不超過(guò)3600元/噸。從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，我國(guó)并不鼓勵(lì)鋼材出口，相反還采取一系列切實(shí)措施控制鋼材出口。一方面，對(duì)有些鋼材品種加征出口關(guān)稅以減少出口，比如，硅鐵的出口關(guān)稅加征到25%；另一方面，主動(dòng)下調(diào)鋼材出口退稅率，目前所有鋼材產(chǎn)品出口退稅率均低于17%的增值稅率，部分鋼材產(chǎn)品不予退稅。而根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，我國(guó)可以對(duì)鋼材產(chǎn)品執(zhí)行不超過(guò)17%的退稅率。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，社會(huì)總需求逐步減弱，部分行業(yè)產(chǎn)能利用率下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。一些企業(yè)不適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼甚至瀕臨倒閉，但受一些體制機(jī)制因素制約，以市場(chǎng)化方式退出的障礙較多，成為僵尸企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)的存在，扭曲了市場(chǎng)信號(hào)，降低了要素資源利用效率，增加了社會(huì)管理成本，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的建立。

夏農(nóng)介紹，我國(guó)一方面要積極主動(dòng)，堅(jiān)定不移地處置僵尸企業(yè)；另一方面要具體問(wèn)題具體分析，因地制宜，一企一策，促進(jìn)僵尸企業(yè)退出，同時(shí)確保社會(huì)穩(wěn)定和良好金融秩序。