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涉企收費:合法合規(guī)的就超200項 亂罰款現(xiàn)象突出

2017年03月27日 15:15 | 來源:人民日報
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合規(guī)項目也應(yīng)調(diào)整

企業(yè)認為應(yīng)取消一些完成歷史使命的政府性基金

近幾年,國家減稅降費的力度逐漸增大。2016年,中央將降成本作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),密集出臺了多項降本減負的政策措施。比如取消歸并政府性基金、擴大行政事業(yè)性收費免征范圍等措施,減輕企業(yè)和居民負擔(dān)5000億元;兩次降低電價,減輕工商企業(yè)電費負擔(dān)470億元;階段性降低企業(yè)社保費率和住房公積金繳存比例,減輕企業(yè)負擔(dān)1000億元以上;國家發(fā)改委在全面清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費、銀行卡刷卡收費等經(jīng)營服務(wù)性收費方面減輕企業(yè)和用戶負擔(dān)565億元。此外,審計署在2015年查出違規(guī)收費超過34億元,在2016年前三季度查出違規(guī)收費涉及金額4.89億元,已督促有關(guān)地區(qū)和部門進行了整改。

“政府年年在減稅降費,比如取消房屋租賃交易手續(xù)費等對我們企業(yè)來說,減負感受還是挺明顯的。”一些企業(yè)反映。

不過,記者在對部分制造業(yè)企業(yè)的調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn),非稅負擔(dān)過重仍是企業(yè)集中反映的問題。在企業(yè)看來,目前合法合規(guī)的收費項目,有些費用收取得并不合理,應(yīng)該隨著現(xiàn)實情況做出調(diào)整。

拿政府性基金來說,政府性基金雖然條目數(shù)量較少,也比較清晰,但數(shù)額卻是大頭。娃哈哈集團2015年7400多萬元的各項收費中,兩項政府性基金的收費就達到3400多萬元,接近一半。不少企業(yè)認為降成本應(yīng)該更多地從政府性基金入手,比如降低殘疾人就業(yè)保障金。“有的企業(yè)去‘購買’殘疾人證,不用殘疾人來上班,給工資給交社保,這費用也比殘疾人就業(yè)保障金低,這樣反而不利于殘疾人就業(yè)?!睋?jù)財政部最新通知,今年4月1日起將對殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。

也有企業(yè)認為,一些政府性基金應(yīng)該適時取消?!拔覀兤髽I(yè)電費中23%都是給國家‘做貢獻’的,一年光這一塊就要交出去5.1億元。”一家大型國企負責(zé)人告訴記者。“做貢獻”部分指的是各種“基金及附加”費用,以前包括電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金、中央直屬水庫移民基金等等,都由電網(wǎng)企業(yè)從電費中代收。有些企業(yè)認為,此舉過去能促進我國公益事業(yè)發(fā)展、彌補財政投入不足,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些基金完成了歷史使命,應(yīng)當(dāng)退出、取消?!叭龒{工程建設(shè)基金隨著工程建成完工后取消了,但此后又開始征收國家重大水利工程建設(shè)基金,較之以前收取費用反而更高了。”這家國企負責(zé)人說。

對于行政事業(yè)性收費,企業(yè)集中反映的問題是重復(fù)收費現(xiàn)象嚴(yán)重,建議合并一部分,取消一部分。對于收費項目最為繁雜的經(jīng)營服務(wù)性收費,企業(yè)認為,紅頂中介、亂罰款等問題比較突出。“可以自己在市場上找中介機構(gòu)做各種檢驗檢測評價,但是跟政府部門有合作的容易通過,當(dāng)然價格也更高?!币患曳阑鸩牧掀髽I(yè)告訴記者。

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:罰款 現(xiàn)象 突出 合規(guī)

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