■ 追問

平臺已設(shè)置年齡門檻小學(xué)生為何仍能開鎖？

新京報記者分別在ofo共享單車、摩拜單車、小藍(lán)單車的APP使用未滿12周歲兒童的身份證號進(jìn)行注冊均未成功。ofo和摩拜回應(yīng)記者稱，在注冊階段均對未滿12周歲未成年人進(jìn)行年齡限制。且在未完成注冊環(huán)節(jié)時無法解鎖用車。那么一些未滿12周歲未成年人是如何用上車的呢？

一位共享單車業(yè)內(nèi)人士介紹，實(shí)名認(rèn)證環(huán)節(jié)在幾家租賃廠商投入市場時就已存在，這主要考慮到方便押金退還和部分安全因素。而對12歲以下身份證號無法注冊的限制，是在后續(xù)的完善中才增加的。即使一些用戶注冊時間較早，但對仍未滿12歲的未成年人也無法使用共享單車。

探訪中，記者發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生會使用家長的身份證號注冊，或在家長為其解鎖后，使用共享單車。3月30日下午，在東城區(qū)幸福大街，記者看到一位兒童正使用手機(jī)打開一輛共享單車。這名兒童告訴記者，因自己未滿12歲，無法注冊就使用其媽媽的手機(jī)解鎖。

另外防范未成年人使用，除實(shí)名認(rèn)證之外，車鎖的可靠性也很關(guān)鍵，部分共享單車使用機(jī)械鎖，容易導(dǎo)致破解。上文中提到的小薛告訴記者，自己在上學(xué)路上看到一輛沒有上鎖的共享單車，便直接騎著來上學(xué)了。而同學(xué)們之間，在路上看到共享單車時，也會猜密碼玩，“每換一個數(shù)字就按一下開鎖鍵，一個數(shù)字一個數(shù)字地試，如果開鎖鍵能按動，就證明密碼猜對了?！?/p>

媒體報道，兒童能違規(guī)騎行和一些共享單車鎖“容易打開”有很大關(guān)系。比如記住密碼后把車停在偏僻角落，第二天再騎，或者根據(jù)車鎖上面磨損不均勻的痕跡破解密碼。對此說法，記者從幾位使用共享單車的學(xué)生那里得到了證實(shí)。

■ 說法

未滿12歲用車 違法后果監(jiān)護(hù)人承擔(dān)

同濟(jì)大學(xué)城市公共交通專家孫章教授告訴新京報記者，防范未滿12周歲未成年人使用共享單車，需要家長、學(xué)校、平臺及政府形成合力。

“目前市面上流行的共享單車規(guī)格多為24、26英寸，未滿12周歲兒童身體發(fā)育尚未完全，騎在車上重心不穩(wěn)，安全隱患較大”。他表示，及時告知、監(jiān)管孩子不要騎共享單車，家庭、社會、教育三個方面應(yīng)形成合力，缺一不可。

孫章認(rèn)為，實(shí)名認(rèn)證環(huán)節(jié)是安全隱患促使企業(yè)做出的應(yīng)對措施，共享單車平臺有責(zé)任繼續(xù)研發(fā)更多方式防范未成年人使用造成安全隱患。

此外，目前共享單車暴露出的種種監(jiān)管問題，是政府部門對于新技術(shù)的發(fā)展預(yù)料不足，沒有形成配套制度導(dǎo)致的。技術(shù)的進(jìn)步，很快會對管理者提出挑戰(zhàn)。對此，孫章認(rèn)為，相關(guān)管理制度需在設(shè)計時要有預(yù)見性。

北京才量律師事務(wù)所律師王才亮認(rèn)為，未滿12周歲未成年人騎共享單車上路違反相關(guān)法規(guī)，由于未成年人不具備行為能力，其違法后果由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。比如，目前共享單車平臺普遍不允許12歲以下未成年人注冊使用，如家長幫其解鎖，則責(zé)任由家長承擔(dān)。此外，在交通事故中由交警認(rèn)定未成年人一方該承擔(dān)的責(zé)任，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。如果是因?yàn)楣蚕韱诬囎陨淼馁|(zhì)量問題及服務(wù)漏洞導(dǎo)致的事故，共享單車企業(yè)也需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

一位不愿具名的交警告訴新京報記者，《中華人民共和國道路交通安全法》及《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》對于12歲以下兒童騎自行車如何處罰并未作出太明確的規(guī)定，一般的做法是抄告學(xué)校，或者將未成年人交由學(xué)校及家長教育管理。（記者 盧通 曾金秋 實(shí)習(xí)生 劉經(jīng)宇）