8月5日，佳通運(yùn)輸有限公司駕駛員張某駕駛客車行駛過程中使用手機(jī)，被乘客拍攝視頻并上傳至網(wǎng)絡(luò)，交警對其處以罰款200元扣2分。而林州市交通局責(zé)令佳通運(yùn)輸有限公司解聘張某，法人向全市人民道歉，同時(shí)把張某納入“黑名單”，要求各企業(yè)不得聘用張某，一時(shí)在網(wǎng)上引發(fā)熱議。

大部分網(wǎng)友對此表示支持，認(rèn)為這種拿全車乘客的生命開玩笑的行為，終生戒駕都不為過。也有部分網(wǎng)友認(rèn)為，交通局的處罰沒有法律依據(jù)，由誰來處罰、怎樣處罰和處罰輕重需依法。對此，筆者認(rèn)為，林州市交通局的出發(fā)點(diǎn)是好的，也有法律依據(jù)，雖然至今他們對其依據(jù)沒有回應(yīng)。但是其行文不規(guī)范，顯得“封殺”司機(jī)的“刀法”有點(diǎn)亂。

我們可以借兩個(gè)案例來做一下對比。

7月31日，媒體《太可怕！西寧至同德客運(yùn)班車上，司機(jī)不停玩手機(jī)》一文，引起了公安機(jī)關(guān)的高度重視。副省長、省公安廳廳長王正甚至個(gè)人出資1000元委托媒體尋找爆料者并予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)省公安廳政治部和交警總隊(duì)第一時(shí)間召開專題會(huì)議研究如何處罰，除了決定在維持交警大隊(duì)作出200元處罰和扣2分的處罰的基礎(chǔ)上，按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》和《道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定，吊銷涉事駕駛員從業(yè)資格證，該企業(yè)與涉事駕駛員解除勞務(wù)合同，將涉事駕駛員列入黑名單，三年內(nèi)不得從事營運(yùn)行業(yè)；5月份，河南一長途客車司機(jī)邊開車邊玩手機(jī)，除了交警的處罰外，鄭州交通運(yùn)輸集團(tuán)對該名駕駛員進(jìn)行了3000元處罰，并予以辭退，納入“黑名單”庫，終身不得聘用為集團(tuán)公司駕駛員。

對比這兩個(gè)案例，林州市交通局首先應(yīng)該是吊銷這個(gè)司機(jī)的從業(yè)資格證，然后建議企業(yè)對其做出處罰，或建議企業(yè)法人向全市人民道歉，而不應(yīng)該是“責(zé)令”，否則，就涉嫌侵犯企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。而如果吊銷了從業(yè)資格證，“各企業(yè)不得聘用張某”也只能是駕駛員這一崗位，而不能擴(kuò)展到其它崗位，如果沒吊銷從業(yè)資格證，就更涉嫌侵犯張某的就業(yè)權(quán)。至于有網(wǎng)友認(rèn)為張某駕駛過程中使用手機(jī)屬于偶爾行為，并非屢教不改，不符合納入黑名單的條件，這個(gè)也需要商榷。開車使用手機(jī)，不僅是缺乏對生命的敬畏，而且涉嫌危險(xiǎn)駕駛。一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。司機(jī)開車玩手機(jī)，已經(jīng)成為引發(fā)交通事故的頭號殺手。不管偶爾不偶爾，都應(yīng)該頂格處罰。

據(jù)科學(xué)研究表明：以在市區(qū)內(nèi)一般車速為50公里每小時(shí)為例：低頭3秒，相當(dāng)于盲開42米，一旦遇到緊急情況剎車至少需20米。在高速公路上，如果車子的時(shí)速是100公里，1秒鐘車子就會(huì)前行27.8米?？蛙?yán)鴿M車乘客，司機(jī)使用手機(jī)，不僅是嚴(yán)重違反操作規(guī)程，還構(gòu)成對他人和公共生命安全的嚴(yán)重威脅。對客車司機(jī)的要求越嚴(yán)格，越是對生命的尊重，這也是保證城市道路安全的必要措施。因此監(jiān)管部門積極創(chuàng)新監(jiān)管方式是值得肯定的，但是一定要依法依規(guī)，善于從法律里面找依據(jù)，否則行政違規(guī)，反而成了以違法對待違法。而鑒于客車司機(jī)開車玩手機(jī)的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，相關(guān)處罰條文又分散在各項(xiàng)法律中，這也有待于直接出臺(tái)針對性的條文或司法解釋，讓各地在處罰中更加方便和統(tǒng)一。