本報記者 陸晟 通訊員 劉振寧

金秋時節(jié)，丹桂飄香。寧強縣脫貧攻堅進入沖刺“最后一公里”的重要時刻，扶貧領(lǐng)域項目資金“三全一評”監(jiān)管系統(tǒng)正式上線試運行。9月17日，在漢源街道西溝村，扶貧干部正在向貧困戶羅自勇講“三全一評”監(jiān)管系統(tǒng)的功用：“你看，從這里輸入你的身份證號，就可以查詢你家領(lǐng)取產(chǎn)業(yè)直補、低保、殘補等情況……”羅自勇仔細端詳著，笑瞇瞇地說：“這個好啊。村委會公示欄離我家有點遠，我難得去看一次?，F(xiàn)在好得很，我只要在手機上打開網(wǎng)頁輸入身份證號，就能知道我要領(lǐng)取的錢。”

“6類財政扶貧資金”“惠農(nóng)一卡通”全部被寧強縣納入監(jiān)管系統(tǒng)范圍，形成一套公開透明、方便查詢、督辦有力、處理合理的扶貧資金項目信息化監(jiān)管體系。打開監(jiān)管系統(tǒng)公示平臺，界面上《陽光扶貧、績效漢源》《相關(guān)政策文件》《項目計劃文件》《資金計劃文件》《脫貧攻堅項目公示》《惠民資金補貼公示》等赫然在目。“三全一評”監(jiān)管系統(tǒng)建立了項目管理臺賬、資金管理臺賬和惠民資金臺賬，可以查詢到全縣農(nóng)戶信息，實時發(fā)布政策文件和重要通知，實時統(tǒng)計項目啟動實施和竣工情況，對縣直行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)(街道）的項目實施進度、資金報賬進度自動統(tǒng)計分析排名。

寧強縣財政局干部趙斌介紹：“‘三全一評’監(jiān)管系統(tǒng)功能強大，規(guī)范了政策公示、計劃公開、過程公開、成果公開等制度，既能查詢到項目、資金走向，還能通過后臺‘網(wǎng)絡(luò)尋呼’功能向進度慢的部門、鎮(zhèn)（街道）、村負責人發(fā)信息進行督辦，減輕了工作量，提高了工作效率，全面解決了項目一批了之、資金一撥了之的問題?！?/p>

寧強縣各行業(yè)主管部門通過監(jiān)管系統(tǒng)錄入扶貧項目申報入庫、審批下達、招投標、建設(shè)實施竣工驗收和扶貧資金的下達、撥付、報賬、決算、審計等全過程信息，實時向社會公開公示。同時，監(jiān)管系統(tǒng)建立了負面清單，發(fā)現(xiàn)在資金使用范圍、項目實施程序、資金支付管理等方面存在有違禁事項的，立刻預(yù)警提示，壓實了責任鏈條，防止了違規(guī)違紀行為的發(fā)生，此舉既保證了資金安全使用，又保護了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

“‘三全一評’監(jiān)管系統(tǒng)在理清職責、傳導壓力、多重發(fā)力方面發(fā)揮著不可替代的作用，我們相信這個系統(tǒng)一定能在保證扶貧資金項目管理上起到積極作用。”寧強縣扶貧辦副主任李斌說，寧強縣把扶貧項目資金績效評價擺在脫貧攻堅的首要位置，既注重扶貧過程，更注重脫貧質(zhì)量。脫貧攻堅已經(jīng)進入攻城拔寨、啃“硬骨頭”的沖刺時刻，扶貧資金管理使用的好壞，關(guān)系到脫貧攻堅成效、農(nóng)民的切身利益以及黨和政府的威信和形象。

在建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)時，寧強縣就設(shè)定了項目庫建設(shè)質(zhì)量、項目實施前績效目標管理模塊，建立了全過程績效評價指標體系，通過系統(tǒng)自動提取項目運行、實施進度等績效監(jiān)控數(shù)據(jù)，為扶貧項目資金綜合績效評價提供第一手可視化資料?！叭辉u”監(jiān)管系統(tǒng)是保證扶貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實的監(jiān)督利器。