中新網(wǎng)太原9月29日電 (楊佩佩 李新鎖)29日，記者從山西省人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于支持和保障能源革命綜合改革試點(diǎn)工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱“《決定》”)將于10月1日實(shí)施。該《決定》以制度革命推動(dòng)能源革命，解決改革者“怕出錯(cuò)”的后顧之憂，讓其“輕裝上陣”。

山西省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)張世文表示，《決定》明確縣級(jí)以上人民政府健全能源革命綜合改革試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制，建立財(cái)政投入機(jī)制，完善能源領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、骨干人才、青年人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，加快體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

按照《決定》，山西省、設(shè)區(qū)市級(jí)人大及其常委會(huì)要加快制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、能源開發(fā)利用、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的法規(guī)；定期開展法規(guī)清理工作，及時(shí)廢止與能源革命綜合改革試點(diǎn)不相適應(yīng)的法規(guī)，構(gòu)建更加科學(xué)完備的能源法規(guī)制度。

山西作為能源革命綜合改革試點(diǎn)省份，其任務(wù)十分艱巨而繁重。張世文坦言，由于一些改革措施依據(jù)不充分，改革者心中有顧慮，一定程度上影響了推進(jìn)改革的積極性。

《決定》中明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在能源革命綜合改革試點(diǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)中出現(xiàn)工作失誤，但有關(guān)單位和個(gè)人依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定決策、實(shí)施，且勤勉盡責(zé)、未牟取私利，及時(shí)校正工作失誤，主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，依法依規(guī)免除相關(guān)責(zé)任。

“這樣規(guī)定既營(yíng)造出鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的政策氛圍，又給改革者吃一個(gè)‘定心丸’，有利于實(shí)現(xiàn)‘能源革命、牽引轉(zhuǎn)型，國(guó)內(nèi)示范、全球影響’的戰(zhàn)略目標(biāo)?！睆埵牢恼f(shuō)。

山西明確，到2020年，煤炭綠色開發(fā)利用基地、非常規(guī)天然氣基地、電力外送基地、現(xiàn)代煤化工示范基地、煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地五大基地建設(shè)取得階段性成果，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破；到2025年，“五大基地”建設(shè)初具規(guī)模，上下游一體化的能源產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全，“全國(guó)能源革命排頭兵”的示范引領(lǐng)作用有效發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。(完)