人民網北京7月15日電（許維娜）據國家發(fā)展改革委消息，國家發(fā)改委今日下發(fā)《關于做好縣城城鎮(zhèn)化公共停車場和公路客運站補短板強弱項工作的通知》（以下簡稱《通知》）指出，公共停車場和公路客運站是縣城重要的市政公用設施，對于拓展縣城居民出行空間、提高人民群眾幸福感、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要作用。

《通知》提出，為提升縣城公共設施和服務能力，擴大有效投資，發(fā)揮公共停車場和公路客運站對縣城城鎮(zhèn)化建設的支撐引領作用。為提升縣城公共設施和服務能力，擴大有效投資，發(fā)揮公共停車場和公路客運站對縣城城鎮(zhèn)化建設的支撐引領作用，根據《國家發(fā)展改革委關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，出臺具體措施。

《通知》指出，嚴格遵循基本原則。堅持融合創(chuàng)新、多元拓展，推進公路客運站與郵政、旅游等功能融合，鼓勵具備條件的公路客運站拓展異地候機樓等功能，鼓勵運營管理、商業(yè)開發(fā)模式探索創(chuàng)新，加快推進“互聯網+”交通等新業(yè)態(tài)新模式應用。

科學設置發(fā)展目標。立足縣域經濟社會發(fā)展和交通運輸需要，根據縣域總體規(guī)劃和綜合交通運輸體系規(guī)劃等，統(tǒng)籌考慮縣城自然區(qū)位條件、對外經濟聯系、產業(yè)布局、人員往來、資源流通、公共交通發(fā)展等情況，合理設置階段性發(fā)展目標。推進項目建設精準化和精細化，加強省域統(tǒng)籌，細化編制縣城公共停車場配建標準，落實交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設等主管部門出臺的公路客運站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站設計運行標準。

《通知》明確，建設的重點領域。要立足滿足出行停車需求，推進主要公共建筑配建停車場、綜合客運樞紐配建停車場、路側停車位設施升級改造、政府主導停車信息平臺等建設；鼓勵建設立體停車場、機械式停車庫等，在具備條件的地區(qū)推進“P+R”停車場建設。居住社區(qū)配建停車場、棚改區(qū)停車場、各類商業(yè)設施配套停車場、旅游景區(qū)配套停車場、工業(yè)園區(qū)配套停車場等按照相關領域規(guī)劃政策要求推進建設。

《通知》還提出，加快推進二級及以上公路客運站覆蓋所有縣城、縣級市，具備客運（公交）功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站覆蓋具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極拓展融資渠道。統(tǒng)籌利用好地方政府專項債券、抗疫特別國債、企業(yè)債券、銀行貸款、社會資本、車購稅資金等各類資金渠道。積極推動交通部門申請縣城公路客運站的車購稅補助，精準補齊客運站設施短板。鼓勵社會資本參與公共停車場建設運營、公路客運站運營管理和商業(yè)開發(fā)，鼓勵社會資本開展出行、停車平臺開發(fā)等。

在深化土地要素市場化改革方面，《通知》要求，加大土地要素保障。推動國土空間規(guī)劃中預留一定比例用于停車設施、公路客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站建設，落實土地要素市場化改革要求，保障項目合理用地需求。結合縣城發(fā)展實際和未來規(guī)劃情況，鼓勵具備條件的地區(qū)利用地上地下空間發(fā)展公共停車場和公路客運站，推進土地的復合利用，提升節(jié)約集約用地水平。

提升智慧智能水平。強化停車和客運資源信息化管理水平，加強縣域范圍公共停車場和公路客運服務資源摸底調查，建立數據庫。利用智慧平臺提升服務供給保障，加快縣域智慧出行、智慧停車等相關信息平臺建設，著重推進公共停車資源在夜間、節(jié)假日期間錯時共享，根據旅客需求靈活設置出行線路，豐富服務體系，提高資源利用效率，完善全程出行鏈。

此外，持續(xù)加強綜合治理。嚴格運營監(jiān)管執(zhí)法，加強違法停車、非法營運治理，嚴格監(jiān)督停車、運輸服務收費行為，嚴厲打擊隨意圈地、無照營運等違規(guī)經營行為，規(guī)范完善運營管理、商業(yè)開發(fā)等相關購買服務。加強信息引導，完善公共停車場周邊市政公用設施和引導標志標識建設。加強設施養(yǎng)護，促進可持續(xù)發(fā)展，提升運營管理水平。