甲委員

民法典侵權(quán)責(zé)任編第1207條明確規(guī)定，明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，或者沒有依據(jù)法律規(guī)定采取有效補(bǔ)救措施，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，侵權(quán)人應(yīng)該承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。懲罰性賠償，與傳統(tǒng)民事賠償?shù)奶钛a(bǔ)性原則、實(shí)際補(bǔ)償不同，懲罰性賠償要求侵權(quán)人承擔(dān)超過實(shí)際損害的補(bǔ)償。設(shè)置“懲罰性賠償”制度，可以有效地提高侵權(quán)行為成本、避免侵權(quán)行為發(fā)生；也可以激勵(lì)被侵權(quán)人有動(dòng)力對(duì)侵權(quán)行為人提起訴訟，客觀上能協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)制止侵權(quán)行為的發(fā)生。但現(xiàn)行法律中，未對(duì)明確規(guī)定如何計(jì)算賠償數(shù)額問題，只是原則性規(guī)定“相應(yīng)的”懲罰性賠償。這種規(guī)定，賦予了法官較大的自由裁量權(quán)，需要對(duì)這種自由裁量權(quán)的行使，確立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

乙委員

的確，懲罰性賠償從性質(zhì)上看是超出實(shí)際損害數(shù)額的一種賠償，是一種加重賠償。之所以設(shè)立這一制度，是因?yàn)楫a(chǎn)品缺陷損害的不僅僅是被侵權(quán)人的個(gè)人利益，而且包括廣大消費(fèi)者的利益，因此，懲罰性賠償制度具有一定的公法意義。我認(rèn)為明確懲罰性賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，首先應(yīng)當(dāng)厘清懲罰性賠償制度設(shè)置的初衷，即國(guó)家為什么要設(shè)置“懲罰性賠償”制度？懲罰性賠償與補(bǔ)償性賠償不同，懲罰性賠償制度應(yīng)當(dāng)兼具“懲罰”與“威懾”兩方面，立法者的立法目的也在于此。

丙委員

我認(rèn)為，民法典規(guī)定的“相應(yīng)的”，主要是要求被侵權(quán)人要求的懲罰性賠償金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與侵權(quán)人的惡意相當(dāng)，應(yīng)當(dāng)與侵權(quán)人造成的損害后果相當(dāng)，與對(duì)侵權(quán)人威懾相當(dāng)，具體賠償金額應(yīng)由人民法院根據(jù)個(gè)案具體判定。

丁委員

是的。在司法實(shí)踐中，應(yīng)具體審查生產(chǎn)者、銷售者是否存在主觀故意的不法行為、不法行為的持續(xù)時(shí)間，發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)人有損害后，是隱瞞還是積極補(bǔ)救，基本上可從上述事實(shí)推斷生產(chǎn)者、銷售者對(duì)損害后果是否積極追求或者放任。如果生產(chǎn)者、銷售者的主觀惡性大，不法行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，已經(jīng)知道產(chǎn)品缺陷造成實(shí)際損害仍然生產(chǎn)、銷售，采取各種措施隱瞞產(chǎn)品缺陷，就要應(yīng)承擔(dān)較重的懲罰性賠償。

戊委員

懲罰性賠償?shù)臄?shù)額還應(yīng)與生產(chǎn)者、銷售者的承受能力相適應(yīng)，否則不能充分發(fā)揮懲罰性賠償?shù)墓δ堋Ｒ虼耍€應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)者、銷售者是否有獲利及本身的經(jīng)濟(jì)能力來(lái)綜合判斷。

己委員

據(jù)了解，如何確定懲罰性賠償?shù)臄?shù)額確實(shí)是一個(gè)難點(diǎn)。我看了一些案例，實(shí)踐中對(duì)懲罰性賠償金額的態(tài)度總體比較克制，法官會(huì)在充分發(fā)揮懲罰性賠償?shù)墓δ芮疤嵯拢膊粫?huì)出現(xiàn)天價(jià)賠償金額。

庚委員

通常而言,懲罰性賠償數(shù)額需參考填補(bǔ)性賠償數(shù)額，主要是結(jié)合被侵權(quán)人的情況、所受損害的程度以及受缺陷產(chǎn)品影響的被侵權(quán)人數(shù)量等。但懲罰性賠償?shù)哪康氖钦饝夭环ㄐ袨椋谏a(chǎn)者、銷售者在獲利多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的情況下，也會(huì)考慮讓其承擔(dān)較重的責(zé)任，比如某些制造、售賣假藥的企業(yè)。

辛委員

需要注意的是，產(chǎn)品缺陷致人損害，生產(chǎn)者、銷售者還可能承擔(dān)行政責(zé)任、刑事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法第49條規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”刑法中規(guī)定了生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪，生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器材罪。因懲罰性賠償與行政責(zé)任、刑事責(zé)任的功能有相似性，均有懲罰、威懾功能。所以，如果生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)了行政責(zé)任、刑事責(zé)任，則應(yīng)減少懲罰性賠償?shù)慕痤~。