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“活態(tài)”大運(yùn)河火起來(lái)
大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院和沿線(xiàn)各地政府的高度重視、大力支持。2006年、2013年國(guó)務(wù)院相繼將京杭大運(yùn)河和大運(yùn)河整體公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2009年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)展大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作,大運(yùn)河保護(hù)成為國(guó)家重大文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。在國(guó)務(wù)院指導(dǎo)下,文化部、國(guó)家文物局牽頭,沿線(xiàn)8省(市)和國(guó)務(wù)院13個(gè)部門(mén)建立了跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)商機(jī)制;在省部會(huì)商小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,頒布實(shí)施了大運(yùn)河遺產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)法規(guī)、聯(lián)合協(xié)定和國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)保護(hù)規(guī)劃;完成了大運(yùn)河全線(xiàn)遺產(chǎn)資源調(diào)查;組織實(shí)施了一批大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)、展示工程;建立了大運(yùn)河遺產(chǎn)檔案和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)管理水平得到顯著提升。大運(yùn)河沿線(xiàn)35個(gè)城市還建立大運(yùn)河保護(hù)和申遺城市聯(lián)盟,制定《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)合規(guī)定》,進(jìn)一步確保大運(yùn)河遺產(chǎn)得到整體保護(hù)。
大運(yùn)河申遺的難度除了來(lái)自遺產(chǎn)本身外,還來(lái)自國(guó)際社會(huì)。首先,世界遺產(chǎn)委員會(huì)的政策對(duì)我國(guó)不利。政策明確強(qiáng)調(diào)向三種國(guó)家“傾斜”:向沒(méi)有世界遺產(chǎn)的國(guó)家傾斜,向十年內(nèi)沒(méi)有申報(bào)的國(guó)家傾斜,向十年內(nèi)沒(méi)有申報(bào)成功的國(guó)家傾斜。另一方面,中國(guó)在世遺領(lǐng)域發(fā)展速度之快,令世界驚嘆。世界申遺始于1976年,而中國(guó)是在10年后的1986年才剛有了零的突破。但僅僅經(jīng)過(guò)短短20多年的發(fā)展,中國(guó)的世界遺產(chǎn)數(shù)便從零迅速上升至世界第二。正如一位國(guó)際專(zhuān)家所說(shuō):“我們已經(jīng)習(xí)慣了中國(guó)項(xiàng)目的精彩”,國(guó)際組織希望我國(guó)作為世界遺產(chǎn)大國(guó),能夠在大運(yùn)河保護(hù)管理方面做得盡善盡美,因而在實(shí)地考察后提出了更高的要求,希望我國(guó)能繼續(xù)開(kāi)展對(duì)緩沖區(qū)體系的修正等工作。國(guó)家文物局多方努力,在最短的時(shí)間內(nèi)完成了改進(jìn)工作。
天道酬勤。大運(yùn)河入選《世界遺產(chǎn)名錄》標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)努力的認(rèn)可。
申報(bào)世遺的意義
大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)具有重要的意義,其中最重要的并非成功與否,而是因申遺帶來(lái)的保護(hù)與關(guān)注。
國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康接受記者采訪時(shí)表示,在大運(yùn)河申遺巨大影響力和號(hào)召力推動(dòng)下,社會(huì)各界對(duì)大運(yùn)河保護(hù)給予高度關(guān)注,掀起認(rèn)識(shí)、研究、愛(ài)護(hù)大運(yùn)河的社會(huì)熱潮,吸引大量社會(huì)資源也向大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域聚集,使遺產(chǎn)保護(hù)狀況在短時(shí)間內(nèi)得到顯著改善。
另一方面,跨省跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制、層次分明的保護(hù)規(guī)劃體系以及涵蓋全部申報(bào)遺產(chǎn)、多層級(jí)監(jiān)測(cè)和檔案信息體系的建立,為巨型活態(tài)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行了有益嘗試。
記者從2009年開(kāi)始跟蹤采訪大運(yùn)河申遺,5年來(lái),見(jiàn)證了申遺給沿岸城市和地區(qū)帶來(lái)的變化。尤其是對(duì)一些已斷航河段的治理,可謂是徹底“整容”。申遺前是死水溝、臭水溝,垃圾遍地、蚊蠅亂飛是常態(tài);申遺后,當(dāng)?shù)卣桶傩罩懒怂膬r(jià)值和意義,從環(huán)境整治著手,將遺產(chǎn)保護(hù)與城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)相結(jié)合,與歷史文化展示相結(jié)合,與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,將它們變成民眾宜業(yè)宜居的美好家園。世界遺產(chǎn)委員會(huì)專(zhuān)家實(shí)地考察時(shí)看到,大運(yùn)河就在人們身邊,就是運(yùn)河人家生活的一部分:上下班經(jīng)過(guò)大運(yùn)河,在運(yùn)河公園或岸邊綠地晨練,晚飯后在這里散步、休閑,那么隨意、愜意。
申遺是手段,保護(hù)遺產(chǎn)、造福民眾是目標(biāo)。大運(yùn)河申遺是對(duì)中國(guó)申遺工作宗旨的生動(dòng)注釋。(光明日?qǐng)?bào)北京6月22日電 光明日?qǐng)?bào)記者 李 韻)
編輯:付裕
關(guān)鍵詞:大運(yùn)河 遺產(chǎn) 保護(hù) 申遺
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