隱瞞轉(zhuǎn)制

　　未履行勞動(dòng)部轉(zhuǎn)制文件

　　拿不到錢(qián)，劉國(guó)民很氣憤。他氣憤不只是因?yàn)槟貌坏藉X(qián)，也不是因?yàn)閺S(chǎng)里偽造了他“合同工”的身份騙了補(bǔ)助又少給他錢(qián)；而是因?yàn)樵?2年前，他就可以轉(zhuǎn)為“合同工”，但廠(chǎng)里沒(méi)給他轉(zhuǎn)。

　　1992年，新一輪的國(guó)企改革在全國(guó)推行，試圖建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這一年，撫順?shù)X廠(chǎng)新進(jìn)的職工，簽訂長(zhǎng)期聘用合同，身份成為全民合同工。

　　在這一年，為了深化勞動(dòng)制度改革，勞動(dòng)部下發(fā)46號(hào)文件《關(guān)于實(shí)行全員勞動(dòng)合同制有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》，第五條規(guī)定，“原使用的城鎮(zhèn)集體混崗工改為勞動(dòng)合同制職工”。

　　撫順周邊，撫順新鋼、特殊鋼廠(chǎng)等國(guó)企的集體混崗工，均陸續(xù)轉(zhuǎn)為全民合同工。

　　撫順新鋼鍛造工尹秀紅告訴新京報(bào)記者，她原本是鋼廠(chǎng)廠(chǎng)辦集體混崗工，1992年，全廠(chǎng)900余名混崗工全部轉(zhuǎn)為了合同工。

　　而撫順?shù)X廠(chǎng)沒(méi)有一點(diǎn)動(dòng)靜。

　　劉國(guó)民他們?cè)y(tǒng)計(jì)過(guò)，在5427名集體工中，超過(guò)3000人屬于混崗工，其中大部分是返鄉(xiāng)知青。

　　所謂混崗工就是，那些屬于撫順?shù)X廠(chǎng)下屬勞務(wù)公司的集體工們，被抽調(diào)進(jìn)鋁廠(chǎng)，從事一線(xiàn)冶煉工作，即混崗混編。

　　而鋁廠(chǎng)的全民固定工、合同工，則主要從事行政、管理和后勤等工作。

　　1993年，隔了近一年，劉國(guó)民他們才從附近鋼廠(chǎng)聽(tīng)說(shuō)，國(guó)家有用工改制的政策。他們向廠(chǎng)里反映，得到廠(chǎng)里的回復(fù)是，會(huì)給他們轉(zhuǎn)，但人數(shù)眾多得分批轉(zhuǎn)。就此沒(méi)有下文。

　　2002年，撫順?shù)X廠(chǎng)效益下滑。集體職工開(kāi)始下崗。劉國(guó)民便在這時(shí)下崗。

　　劉國(guó)民這些集體職工又開(kāi)始向廠(chǎng)里反映問(wèn)題。他們要求廠(chǎng)里給說(shuō)法，為什么集體職工先下崗。接著問(wèn)題又繞回到10年前，為什么1992年不給他們轉(zhuǎn)合同工。

　　2003年，副廠(chǎng)長(zhǎng)黃永純告訴集體工談判代表廖和平，“如果把你們轉(zhuǎn)為合同工，全民固定工工資每人要降50元。”

　　上述說(shuō)法也得到撫順?shù)X廠(chǎng)一名不愿具名的管理人員的證實(shí)，“當(dāng)時(shí)工資總額是定額的，如果把集體混崗職工轉(zhuǎn)為合同工，無(wú)疑要增加開(kāi)支。”

　　對(duì)此，記者多次致電撫順市人力資源和社會(huì)保障局，工作人員表示此事應(yīng)該問(wèn)詢(xún)撫順市國(guó)資委。國(guó)資委下屬部門(mén)改組處一名負(fù)責(zé)人表示，“這個(gè)問(wèn)題太復(fù)雜，涉及一個(gè)統(tǒng)一口徑的問(wèn)題，不便回答。”